дело № 2-1661/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2010 г. Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Зиганшина И.К.,

при секретаре Семенцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котенко Б.М. к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Котенко Б.М. обратился в суд с иском к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на садовый земельный участок , расположенный в с/т «Д» с. Кневичи г. Артема.

В судебном заседании истец Котенко Б.М. заявленные требования поддержал и пояснил, что постановлением главы города Артема № 23 от 27.03.1993 года ему был предоставлен для ведения садоводства земельный участок в садоводческом товариществе «Д» с. Кневичи г. Артема. С 1993 года и по настоящее время он использует указанный участок по назначению, уплачивает налоги. 26.01.2010 года он обратился в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении находящегося в его пользовании земельного участка в собственность. Поскольку ответа на заявление он не получил, то просит признать за ним право собственности на земельный участок в судебном порядке.

Представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности М., возражая против заявленных требований, пояснила, что спорный земельный участок в с/т «Д» расположен в границах земельного участка объекта «Строительство подъездной автомобильной дороги к международному пассажирскому терминалу аэропорта Кневичи», строительство которого предусмотрено подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». Место размещения объекта «Строительство подъездной автомобильной дороги к международному пассажирскому терминалу аэропорта Кневичи» на земельных участках общей площадью 14,57 га, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена, предварительно согласовано Департаменту дорожного хозяйства Приморского края постановлением администрации Артемовского городского округа от 06.09.2010 г. № 1613-па в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Артемовского городского округа от 15.04.2010 г. № 566-па. Поскольку земельный участок попадает под строительство, он не может быть предоставлен в собственность истца Котенко Б.М.

Выслушав объяснения истца Котенко Б.М., представителя администрации Артемовского городского округа М., изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании постановления главы администрации города Артема № 23 от 27.03.1993 года истцу Котенко Б.М. был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Д», расположенном в с. Кневичи г. Артема, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства. При организации садоводческого товарищества «Д» земельный участок был предоставлен в коллективно-долевую собственность членов товарищества.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество «Д» в качестве юридического лица не зарегистрировано, что препятствует реализации права истца Котенко Б.М. на бесплатное приобретение в собственность находящегося в его пользовании земельного участка в порядке, установленном ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Поэтому, поскольку садоводческое товарищество «Д», которому постановлением главы администрации г. Артема Приморского края от 27 января 1993 года № 23 «Об отводе земельных участков под коллективные сады, огороды, крестьянские хозяйства и другие цели» земельные участки под сады были предоставлены в коллективно-долевую собственность, организовано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», право истца Котенко Б.М. на бесплатное приобретение в собственность находящегося в его пользовании земельного участка, сформированного как объект недвижимости в установленном законом порядке, подлежит реализации в судебном порядке.

Довод представителя администрации Артемовского городского округа о том, что спорный земельный участок в с/т «Д» расположен в границах земельного участка объекта «Строительство подъездной автомобильной дороги к международному пассажирскому терминалу аэропорта Кневичи», строительство которого предусмотрено подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и поэтому не может быть передан в собственность истца, является необоснованным, поскольку право Котенко Б.М. на приватизацию земельного участка закреплено ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Исключение составляют случаи, когда земельный участок изъят из оборота; имеется установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков; осуществлено резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Установленных Земельным кодексом ограничений для признания за истцом Котенко Б.М. права собственности на земельный участок не имеется, поскольку земельный участок в с/т «Д» с. Кневичи г. Артема не изъят из оборота и не ограничен в обороте, запрет на его приватизацию федеральным законом не установлен. Резервирование земельного участка не может быть осуществлено, поскольку в соответствии со ст. 70.1 ЗК РФ резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможно только в случае, если эти земли не предоставлены гражданам и юридическим лицам.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Котенко Б.М. право собственности на земельный участок , расположенный в садоводческом товариществе «Д» с. Кневичи г. Артема Приморского края, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Судья: