Именем Российской Федерации

19 июля 2010 год г. Артем, Приморский край

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дорохова А.П.,

с участием истицы Герчиу Т.С.,

представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края Прокудина Д.И.,

при секретаре Михайловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герчиу Т.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на материнский (семейный) капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере, установленном законодательством РФ,

у с т а н о в и л:

Герчиу Т.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на материнский (семейный) капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере, установленном законодательством РФ.

В судебном заседании Герчиу Т.С. заявленные требования поддержала, на них настаивала, суду пояснила, что в феврале 2010 года после рождения сына А. она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал. Решением № 136 от 29.03.2010 года ей было отказано в выдаче указанного сертификата, поскольку справка о рождении первого ребенка, составленная по форме 26 не была принята в качестве документа, подтверждающего факт рождения ребенка при установлении права на материнский капитал. Истица не согласна с вынесенным решением, просит признать его незаконным и обязать ГУ УПФ РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края выдать государственный сертификат на материнский капитал на сумму в размере, предусмотренном действующим законодательством.

Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края по доверенности Прокудин Д.И. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме, в удовлетворении их просит отказать, поскольку существует установленный перечень документов, при наличии которых выдается материнский капитал, в частности необходимо представить свидетельства о рождении детей, а не справку. Кроме того, государственная программа поддержки семей, имеющих более одного ребенка, предполагает обеспечение достойной жизни семьям, имеющих двух и более живых детей.

Выслушав позицию истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что 01 февраля 2009 года истица Герчиу Т.С. родила двоих детей, один из которых умер при рождении, а второй, К. - на следующий день - 02 февраля 2009 года. 10 февраля 2010 года Герчиу Т.С. вновь стала матерью, родив сына А..

В феврале 2010 года Герчиу Т.С. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, как мать родившая второго ребенка после 1 января 2007 года. В выдаче сертификата Герчиу Т.С. было отказано.

В соответствие с п. 1 ст. 2 ФЗ от 29 декабря 2006 «О дополнительных мерах государственной поддержи семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшении жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.

В силу ч.1 ст.5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Согласно п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 873, заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), в частности подтверждающих рождение (усыновление) детей.

Довод ответчика, что справка о рождении К. от 09 марта 2010 года формы №26 не может служить документом, подтверждающим факт рождения ребенка при установлении права на материнский (семейный) капитал судом не может быть принят во внимание, поскольку он не основан на законе.

Оценив все приведенные сторонами доводы, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание правовую позицию Верховного суда РФ, изложенную в Определениях от 17 июня 2010 года по делу №51-В10-9 и от 18 июня 2010 года по делу №51-В10-12, суд приходит к выводу, что истица, родив двоих детей, К. и А., приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. При этом отсутствие свидетельства о рождении одного из детей, и факт его смерти на первой неделе жизни (К.), является обстоятельством, не препятствующим в получении сертификата в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

С учетом изложенного суд полагает необходимым признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Герчиу Т.С., признать за Герчиу Т.С. право на материнский (семейный) капитал и возложить на ответчика обязанность по выдаче истице государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере, установленном законодательством РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края №136 от 29.03.2010 года об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Герчиу Т.С. признать незаконным.

Признать за Герчиу Т.С. право на материнский (семейный) капитал с возложением на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края обязанности по выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере, установленном законодательством РФ на момент ее обращения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд.

Федеральный судья А.П. Дорохов