Дело № 2-1554/2010

Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

06 августа 2010 года Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи:  Александровой М.В.,

при секретаре: Лысовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никуличевой О.Н. о признании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю незаконным,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Никуличева О.Н. обратилась в суд с  заявлением о признании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю незаконными. В обоснование своих требований она указала, что 2009 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением об исполнении решения Артемовского городского суда , согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна быть совершена запись о переходе права собственности на нежилое помещение, распложенное в г. Артеме Приморского края. До настоящего времени Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю регистрационные действия не не произвело, и  на ее заявление от 2009 ответ не дан, в связи с этим она не знает об исполнении решения суда . Бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю является незаконным, т.к. допущены нарушения требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006  № 59-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

К бездействию относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. В нарушение ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ее заявление от 2009 осталось без ответа. Никуличева О.Н. просит признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, выразившееся в нерассмотрении ее заявления от 2009 и не дачи ответа о принятом решении, обязать устранить допущенное нарушение, т.е. обязать Росреестр дать ей ответ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю с заявленным требованием не согласилась, пояснила, что в 2009 Никуличева О.Н. действительно обращалась с заявлением непосредственно в Управление Росреестра по Приморскому краю об исполнении решения суда г. Артема от 2008 с последующим письменным уведомлением заявителя. К заявлению приложен испонительный лист и постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу об отказе в возбуждении исполнительного производства. Однако ни Никуличева О.Н. ни ее представитель с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект не обращались. По закону государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер, т.е. только при наличии заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченное на то лицо, а также по решению суда. Поэтому Управление без соответствующего заявления Никуличевой О.Н. не может провести государственную регистрацию права собственности на спорный объект. Ни само решение суда от 2008 о признании права собственности и о государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект, ни исполнительный лист от 2008, выданный на основании этого судебного акта, не обязывают Управление провести государственную регистрацию права собственности на спорный объект за Никуличевой О.Н. В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. Признанное право собственности заявительницы на спорный объект подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Никуличевой О.Н. необходимо обратиться в Управление с соответствующим заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект, приложив необходимые документы. По данному вопросу Никуличевой О.Н. неоднократно давались ответы, разъяснения специалистами Управления, как в устной, так и в письменной форме. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006  № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

По делу установлено, что решением Артемовского городского суда по гражданскому делу по иску Никуличевой О.Н. к  Е. о  государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Артем Приморский край, суд решил зарегистрировать переход права собственности на указанное нежилое помещение площадью 121 кв.м на основании договора купли-продажи , также за Никуличевой О.Н. признано право собственности на указанное нежилое помещение. Однако до настоящего времени право собственности на данный объект недвижимости за Никуличевой О.Н. не зарегистрировано.

В 2009 Никуличева О.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением об исполнении решения Артемовского городского суда , что не оспаривается Управлением. Однако ответа на свое обращение Никуличева О.Н. не получила и ответ ей Управлением не давался, что влечет за собой признание бездействия Управления по недаче ответа незаконным.

            То, что Никуличевой О.Н. до этого неоднократно давались разъяснения, как в устной, так и в письменной форме на ее обращения по исполнению решения суда не освобождает Управление Россреестра по Приморскому краю от дачи ответа на очередное заявление Никуличевой О.Н.

Руководствуясь ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», 14, 98, 198, 254 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Признать бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю по недаче ответа на обращение Никуличевой О.Н. от 2009 незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю дать ответ Никуличевой О.Н. на ее обращение от 2009 в течение 10 дней с момента вынесения решения суда и о принятом решении сообщить суду, приложив копию ответа.

Решение может быть обжаловано в приморский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения через Артемовский городской суд.

Судья:                                                                                               М.В. Александрова