дело № 2-458/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 г. Артемовский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Зиганшина И.К.
при секретаре Семенцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севрюкова А.С. к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Севрюков А.С. обратился в суд с иском к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку - здание автомойки с антресолью (лит. 18) общей площадью 162,8 кв.м., расположенное в г. Артеме Приморского края.
В обоснование заявленных исковых требований представитель истца Д. пояснила, что на основании постановления главы г. Артема от 02.10.2001 г. Севрюкову А.С. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 17 314,3 кв.м., расположенный в г. Артеме Приморского края. На указанном земельном участке в период с декабря 2009 г. по март 2010 г. Севрюков А.С. самовольно возвел строение - здание автомойки с антресолью (лит. 18) общей площадью 162,8 кв.м. По заключению ООО «П» от 11.05.2010 г. возведенное здание автомойки соответствует строительным нормам и правилам, находится в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при которых здание в целом является устойчивым, не угрожает жизни и здоровью граждан. Согласно заключению Приморского краевого отделения Общероссийской общественной организации «В» от 22.06.2010 г. построенный объект соответствует противопожарным требованиям технических регламентов и иных нормативных документов. Отдел охраны окружающей среды администрации Артемовского городского округа по результатам обследования объекта «Автомойка» не выявил нарушений природоохранного законодательства РФ.
Постановлением главы Артемовского городского округа от 18.11.2009 года истцу на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного бессрочного пользования, было согласовано размещение автомойки. Однако 20 сентября 2010 года администрацией Артемовского городского округа отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта «Автомойка» общей площадью 162,8 кв.м., поскольку строительство произведено без разрешительных документов, указанных в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Следовательно, единственным признаком самовольной постройки объекта «Автомойка» в настоящее время является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого истец предпринимал меры. Кроме того, выполненная Севрюковым А.С. постройка не нарушает права К., как собственника части строений, расположенных на земельном участке г. Артема, т.к. К. не имеет прав на земельный участок, на котором истцом возведена самовольная постройка. Доказательств нарушения прав К. не имеется. Поэтому Севрюков А.С. на основании ст. 222 ГК РФ просит признать за ним право собственности на самовольное строение - здание автомойки с антресолью (лит. 18) общей площадью 162,8 кв.м., расположенное в г. Артеме Приморского края.
Представитель ответчика администрации Артемовского городского округа по доверенности М. исковые требования не признала и пояснила, что возведенная Севрюковым А.С. самовольная постройка нарушает права и законные интересы К., который имеет в собственности объекты недвижимости, расположенные на земельном участке. До настоящего времени порядок пользования земельным участком между Севрюковым А.С. и К. не определен, что препятствует признанию за Севрюковым А.С. права собственности на самовольную постройку.
Третье лицо К. и его представитель П., возражая против заявленных исковых требований, пояснили, что между К. и Севрюковым А.С. имеется спор о праве на земельный участок, находящийся в пользовании Севрюкова А.С., поскольку на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие К. на праве собственности. Кроме того, обращение Севрюкова А.С. в администрацию Артемовского городского округа с целью ввода самовольно возведенного объекта в эксплуатацию было формальным без представления документов, установленных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Выслушав объяснения представителя истца Д., представителя администрации Артемовского городского округа М., третьего лица К. и его представителя, П., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
По делу установлено, что истцу Севрюкову А.С. на основании постановления главы г. Артема от 02.10.2001 г. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 17 314,3 кв.м. для промышленных целей, расположенный в г. Артеме Приморского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
На указанном земельном участке Севрюков А.С. без получения разрешительных документов самовольно возвел строение - нежилое здание автомойки с антресолью общей площадью 162,8 кв.м. Возведение строения подтверждено техническим паспортом, составленным по состоянию на 27.04.2010 года.
По заключению ООО «П» от 11.05.2010 г. здание автомойки, расположенное в г. Артеме, соответствует строительным нормам и правилам, находится в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, не угрожает жизни и здоровью граждан. Кроме того, возведенный объект соответствует противопожарным требованиям технических регламентов и не нарушает требования природоохранного законодательства.
В соответствии с постановлением главы Артемовского городского округа от 18.11.2009 года Севрюкову А.С. было согласовано размещение автомойки на земельном участке, расположенном в г. Артеме. Пунктом 2 данного постановления на Севрюкова А.С. возлагалась обязанность по разработке проектно-сметной документации и согласованию строительства со всеми заинтересованными лицами и организациями, получению в управлении архитектуры и градостроительства разрешения на строительство. Требования п. 2 постановления от 18.11.2009 года Севрюковым А.С. не были выполнены.
Письмом от 20.09.2010 года администрация Артемовского городского округа отказала Севрюкову А.С. в выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта «Автомойка» общей площадью 162,8 кв.м., расположенного на земельном участке в г. Артеме.
Как предусмотрено п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В настоящее время предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ условий для признания за Севрюковым А.С. права собственности на самовольную постройку не имеется, поскольку возведенное истцом строение нарушает права и законные интересы К., который является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке г. Артема.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ К., как собственник зданий и строений, находящихся на чужом земельном участке, имеет право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданиями и строениями и необходимой для их использования. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса.
Строительство здания автомойки Севрюковым А.С. с К., как заинтересованным лицом, не было согласовано, между Севрюковым А.С. и К. имеется спор о праве на земельный участок, расположенный в г. Артеме, в том числе о порядке пользования данным земельным участком.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ и необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, лежит на истце.
В ходе судебного разбирательства истцом Севрюковым А.С. не представлено доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов К. в случае сохранения самовольной постройки, поскольку до настоящего времени за К. не определена часть земельного участка, расположенного в г. Артеме, необходимая для использования зданий и строений, находящихся в его собственности, а также не определен порядок пользования земельным участком, расположенным в г. Артеме, между Севрюковым А.С. и К.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Севрюкова А.С. к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку - здание автомойки с антресолью общей площадью 162,8 кв.м., расположенное в г. Артеме Приморского края, отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд.
Судья