дело 2-352/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 год г. Артем, Приморский край
Артемовский городской суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Макаровой И.В.,
при секретаре Фардзиновой М.А.,
с участием заявительницы Полевой В.В.,
судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полевой В.В. о признании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Л. по исполнению решения суда от 01.06.2005 года незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Полева В.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Л., выразившегося в не рассмотрении заявлении Полевой В.В. о возбуждении исполнительных производств.
В судебное заседание Полева В.В. не явилась. Представитель Полевой В.В. по доверенности П. на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что по решению Артемовского городского суда от 22.10.2010 года бездействие старшего судебного пристава ОСП Л., выразившееся в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта - исполнительного листа от 23.03.2009 года и бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП С., выразившееся в неисполнении судебным приставом-исполнителем судебного акта- исполнительного листа от 23.03.2009 года признано незаконными, а также старший судебный пристав ОСП Л. и судебный пристав-исполнитель ОСП С. обязаны устранить допущенные нарушения закона. На основании данных решений выданы исполнительные листы 1 и 2, которые предъявлены Полевой В.В. к исполнению в ОСП. Одновременно с ними 20 января 2011 года поданы заявления о возбуждении исполнительного производства. На момент обращения в суд ни постановления о возбуждении исполнительного производства, ни постановления об отказе в возбуждении вынесено не было. При указанных обстоятельствах, просит признать бездействие старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Л. незаконным и обязать Л. устранить указанные нарушения.
В судебном заседании старший судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Л. пояснила, что с заявленными требованиями не согласна. Суд не имел процессуальной возможности выдавать исполнительные листы по данному делу, соответственно, у судебных приставов отсутствовали законные основания для принятия решения о возбуждении исполнительных производств. Данное разъяснение было направлено Полевой В.В. информационным письмом от 04.02.2001 года.
Выслушав представителя Полевой В.В. по доверенности П., старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Л., имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит следующее.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Из анализа положений ст. 441 Гражданско-процессуального кодекса РФ и правовых норм главы 25 ГПК РФ, следует, что не подлежит выдаче исполнительный лист по гражданскому делу о признании незаконным действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает перечень оснований, при которых судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Поскольку в указанный перечень не попадает оспаривание отказа в возобновлении исполнительного производства в случае выдачи исполнительного листа по решению суда, если это не предусмотрено законом, следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность выносить постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Учитывая, что судом не установлено нарушений в бездействии старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Л., то незаконным признавать его у суда оснований не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Полевой В.В. о признании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Л. по исполнению решения суда от 01.06.2005 года незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10- дневный срок в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Федеральный судья: Макарова И.В.