решение по иску

дело № 2-474/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2011 года Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Зиганшина И.К.,

при секретаре Семенцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Криворук О.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Криворук О.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и назначении досрочной пенсии, указав, что 28.12.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу своим решением от 19.01.2011 года необоснованно не засчитало ей в стаж педагогической деятельности время работы с 25.08.1986 года по 20.08.1990 года в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе, которая была связана с детьми. Поэтому Криворук О.Б. просит решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от 19.01.2011 г. признать незаконным, зачесть ей в стаж педагогической деятельности период работы с 25.08.1986 г. по 20.08.1990 г. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе Приморского края и обязать ответчика назначить ей пенсию с даты соответствующего обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец Криворук О.Б. свои исковые требования поддержала, поскольку ее деятельность в спорный период заключалась в организации внешкольной и внеклассной работы с детьми, и она не может быть лишена права на включение данного периода в специальный стаж в связи с неправильной записью ее должности в трудовой книжке.

Представитель ГУ - УПФ РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края П. иск не признал и пояснил, что исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, производится в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Для включения периода работы в стаж, учитываемый при назначении пенсии, необходимо, чтобы работа соответствовала разделу Списка «Наименование должностей» и проходила в учреждении, указанном в разделе Списка «Наименование учреждений». С 25.08.1986 г. по 20.08.1990 г. Криворук О.Б. работала в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе. Наименование указанной должности Списком не предусмотрено. Данная работа также не была предусмотрена ранее действовавшими Перечнем учреждений, организаций и должностей от 17.12.1959 г. № 1397, Списками профессий и должностей от 06.09.1991 г. № 463 и от 22.08.1999 г. № 1067. Поэтому Криворук О.Б. ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности правомерно отказано в назначении досрочной пенсии.

Выслушав объяснения истца Криворук О.Б., представителя ответчика П., изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в редакции от 30.06.2009 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности период работы истца Криворук О.Б. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе Приморского края с 25.08.1986 года по 20.08.1990 года пенсионный орган ссылается на то, что согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указанная в трудовой книжке должность истца Криворук О.Б. в разделе «Наименование должности» утвержденного Списка не поименована. Данный вывод пенсионного органа является неправильным и не соответствует закону.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех наименований засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Несмотря на то, что Криворук О.Б. в спорный период работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе, ее деятельность осуществлялась в образовательном учреждении, и отсутствие в Списке должностей и учреждений наименования занимаемой истцом должности не меняет сути должностных обязанностей и характера педагогической деятельности Криворук О.Б., которая принимала непосредственное участие в воспитательном процессе учащихся (детей). Деятельность Криворук О.Б. соответствовала квалификационным характеристикам должностей педагогических работников общеобразовательных школ, утвержденным Приказом Министерства Просвещения СССР от 20 февраля 1978 года № 24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения».

Выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа» справкой подтверждена работа Криворук О.Б. с 25.08.1986 г. по 20.08.1990 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми

Таким образом, работа Криворук О.Б. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе с 25.08.1986 г. по 20.08.1990 г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку наименование ее должности само по себе не предопределяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанный период по сравнению с должностью организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах. Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права Криворук О.Б. на социальное обеспечение.

Поскольку период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 22.02.1990 г. по 20.08.1990 г. подлежит включению в педагогический стаж независимо от времени обращения Криворук О.Б. за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом периода работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе с 25.08.1986 г. по 20.08.1990 г. право Криворук О.Б. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло с момента ее обращения в пенсионный орган 28.12.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края от 19 января 2011 года об отказе в назначении Криворук О.Б. досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края зачесть в стаж педагогической деятельности Криворук О.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе Приморского края с 25.08.1986 года по 20.08.1990 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края назначить Криворук О.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд.

Судья: