решение по делу



        Дело № 2-1288/2011 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2011года Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи: Александровой М.В.,

при секретаре: Лысовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов Юшкевича Л.А. к Индивидуальному предпринимателю Абанину В.В. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в защиту интересов инвалида второй группы Юшкевича Л.А. с иском к Индивидуальному предпринимателю Абанину В.В. о взыскании денежных средств. В обоснование требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Владивостока проведена проверка по обращению Юшкевича Л.А. о неправомерных действиях ООО «П» и индивидуального предпринимателя Абанина В.В. при помещении задержанных транспортных средств на специализированную автостоянку.

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

В силу ч.1 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч.1 ст. 11.8.1, ст. 11.9 ч.1 ст.12.3, ч. 2, ст.12.5 ч. 1 и 2 ст. 12.7, ч. 1 и 3 ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.19, ч. 1 и 2 ст. 12.21.1, ч. 1 ст. 12.12..2, ст. 12.26 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке для устранения причины задержания.

Таким образом, в соответствии с ч. 1, 4 и 5 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ст. 11.9, ч. 1, ст. 12.3, ч. 2, ст. 12.5, ч. 1 и 2 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.8, ч. 4, ст. 12.19, ст. 12.26 КоАП РФ, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

В ходе проверки установлено, что 07.04.2011 г. принадлежащее Юшкевичу Л.А. транспортное средство «Н», задержано в порядке статьи 27.13 КоАП РФ и помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г. Владивосток.

02.11.2009 г. между Управлением внутренних дел по г. Владивостоку и Обществом с ограниченной ответственностью «П» заключен договор о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, согласно которому Орган внутренних дел в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 г. № 759 передает задержанное транспортное средство, а Организация осуществляет их транспортировку, хранение и выдачу.

В соответствии с п. 2.2.3 договора ООО «П» взяло на себя обязательство осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на ближайшую специализированную автостоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

В свою очередь, между ООО «П» и индивидуальным предпринимателем Абаниным В.В. заключен договор на оказание транспортно-агентских услуг по перевозке груза автотранспортом, согласно которому исполнитель (ИП Абанин В.В.) принял на себя обязательство по оказанию услуг по перевозке автотранспорта или спецтехники, принадлежащих клиентам заказчика (ООО «П»), в соответствии с правилами и расценками исполнителя на территорию, указанную заказчиком по адресу: г. Владивосток.

Приложением № 1 и Приложением № 2 к данному договору утверждены расценки индивидуального предпринимателя Абанина В.В. по перевозке автотранспорта.

Согласно п. 6 Правил задержания транспортного средства плата за перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке не взимается.

Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ. При этом выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с хранением транспортного средства на специализированной стоянке (п. 9 Правил).

Однако в соответствии с заявлением Юшкевича Л.А. в прокуратуру и согласно     представленной им квитанции индивидуальному предпринимателю Абанину В.В. оплачены услуги по погрузке-разгрузке транспортного средства в сумме 6 346 руб.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 25.04.2011г, вступившим в законную силу, деятельность индивидуального предпринимателя Абанина В.В. по взиманию денежных средств с граждан за перемещение (погрузку, выгрузку) транспортных средств на специализированную автостоянку, расположенную в г. Владивостоке, признана незаконной и ему запрещено взимать денежные средства с граждан за перемещение (погрузку выгрузку) транспортных средств.

Учитывая, что Юшкевич Л.А., является инвалидом второй группы по состоянию здоровья, возрасту, он не может самостоятельно обратиться в суд, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ просит взыскать с индивидуального предпринимателя Абанина В.В. в пользу Юшкевича Л.А. денежные среда в сумме 6 346 руб., необоснованно полученные за перемещение (погрузку-выгрузку) транспортного средства на специализированную автостоянку, расположенную в г. Владивостоке .

В судебное заседание прокурор Ленинского района г. Владивостока не явился, представил ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Юшкевич Л.А. требования прокурора поддержал и суду пояснил, что автомашина «Н» принадлежит его сыну, он управлял машиной по доверенности. На КП-2 его остановил инспектор ГИБДД для проверки документов. В связи с тем, что у него не было документов на машину (забыл их дома), инспектор вызвал эвакуатор. Он позвонил сыну, который привез документы на машину, но инспектор его не стал слушать, машину погрузили на эвакуатор и увезли на штраф стоянку. Машину отдали только тогда, когда он оплатил услуги эвакуатора и стоянки, хотя за первые сутки хранения автомашины на специализированной стоянке плата не взимается.

Ответчик Индивидуальный предприниматель Абанин В.В. в суд не явился о времени и месте судебного заседания извещен письмом с уведомлением отправителя. Почтовое уведомление вернулось с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство суд оценивает, как нежелание ответчика являться в судебное заседание и признает данное извещение надлежащим его уведомлением. В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку суд не располагает сведениями об уважительной причине неявки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Ленинского района г. Владивостока подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 № 759, задержание транспортного средства осуществляется в случаях предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьей 11 9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 КоАП РФ транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

По делу установлено, что 07.04.2011г. принадлежащее Юшкевичу Л.А. транспортное средство «Н», задержано в порядке статьи 27.13 КоАП РФ и помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г. Владивосток.

02.11.2009 г. между Управлением внутренних дел по г. Владивостоку и Обществом с ограниченной ответственностью «П» заключен договор о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, согласно которому Орган внутренних дел в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 г. № 759 передает задержанное транспортное средство, а Организация осуществляет их транспортировку, хранение и выдачу.

В соответствии с п. 2.2.3 договора ООО «П» взяло на себя обязательство осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на ближайшую специализированную автостоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

Между ООО «П» и индивидуальным предпринимателем Абаниным В.В. заключен договор на оказание транспортно-агентских услуг по перевозке груза автотранспортом, согласно которому исполнитель (ИП Абанин В.В.) принял на себя обязательство по оказанию услуг по перевозке автотранспорта или спецтехники, принадлежащих клиентам заказчика (ООО «П»), в соответствии с правилами и расценками исполнителя на территорию, указанную заказчиком по адресу: г. Владивосток.

Приложением № 1 и Приложением № 2 к данному договору утверждены расценки индивидуального предпринимателя Абанина В.В. по перевозке автотранспорта.

Вместе с тем, согласно пункту 6 Правил задержания транспортного средства, плата за перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке не взимается.

Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ. При этом выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с хранением транспортного средства на специализированной стоянке (п. 9 Правил).

Однако в нарушение закона истец оплатил услуги индивидуального предпринимателя Абанина В.В. 07.04.2011 г. по погрузке-разгрузке транспортного средства за первые сутки в сумме 6 346 руб.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 25.04.2011г, вступившим в законную силу, деятельность индивидуального предпринимателя Абанина В.В. по взиманию денежных средств с граждан за перемещение (погрузку, выгрузку) транспортных средств на специализированную автостоянку, расположенную в г. Владивостоке, признана незаконной и ему запрещено взимать денежные средства с граждан за перемещение (погрузку выгрузку) транспортных средств на специализированную стоянку.

Таким образом, деятельность индивидуального предпринимателя Абанина В.В. по взиманию денежных средств с граждан за погрузку - выгрузку, то есть перемещение транспортных средств на специализированную стоянку противоречит требованиям Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 759 от 18.12.2003, а также части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, запрещающей ограничение прав и свобод человека и гражданина. Поэтому у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. 14, 197, 233, 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Абанина В.В. в пользу Юшкевича Л.А. денежные среда в сумме 6 346 (шесть тысяч триста сорок шесть) руб., необоснованно полученные за перемещение (погрузку-выгрузку) транспортного средства на специализированную автостоянку, расположенную в г. Владивостоке.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Абанина В.В. государственную пошлину в доход бюджета Артемовского городского округа в сумме 400 руб.

Индивидуальный предприниматель Абанин В.В. вправе подать в Артемовский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения через Артемовский городской суд.

Судья:         М.В. Александрова