Дело № 2-318/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2011г. г.Артем

Судья Артемовского городского суда Приморского края И.В. Макарова,

при секретаре Фардзиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лишавской Т.С. к администрации городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л :

Лишавская Т.С. обратилась с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является членом Садоводческого некоммерческого товарищества. Постановлением главы администрации города от 18 июня 1996г. за ней закреплен земельный участок. 14.07.2010г. она обратилась в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1000 кв.м. Администрация городского округа отказала ей, ссылаясь на то, что земельный участок уже предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческого некоммерческого товарищества постановлением главы администрации города от 18.06.1996г., что свидетельствует о том, что администрация городского округа уже распорядилась указанным земельным участком.

В судебном заседании представитель истца О. исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала, просит признать за Лишавской Т.С. право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика администрации городского округа Н. пояснила, что надлежащим ответчиком по делу администрация городского округа не является, поскольку земельный участок был предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу постановлением главы администрации города от 18.06.1996г., то есть администрация городского округа уже распорядилась указанными земельными участками. Истица должна зарегистрировать право собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд исковые требования Лишавской Т.С. удовлетворяет по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными суду письменными доказательствами, истец Лишавская Т.С. является членом садоводческого некоммерческого товарищества и за ней в данном товариществе закреплен в пользование земельный участок.

Земельный участок садоводческому товариществу был предоставлен постановлением главы администрации города от 18.06.1996 года в коллективно-долевую собственность.

14.07.2010г. Лишавская Т.С. обратилась в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка бесплатно в собственность, однако письмом от 20.10.2010 г. ей было отказано.

Между тем, статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлен порядок приватизации гражданами закрепленных за ними садовых, огородных или дачных земельных участков.

В соответствии с ч.4 ст. 28 закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в законную силу выше указанного ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставляемый ему в соответствии с проектом организации в застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в данном случае такого земельного участка, на основании заявления гражданина осуществляется органом местного самоуправления или органом государственной власти.

Как следует из ч.6 ст. 28 вышеуказанного закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Такой запрет установлен ст. 27 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Доказательств того, что земельные участки садоводческого товарищества отнесены к землям, изъятым из оборота, администрацией городского округа не представлено.

Из межевого плана следует, что земельный участок относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадь земельного участка 1000 кв.м. Местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лишавская Т.С. является надлежащим субъектом для реализации свого права на приватизацию земельного участка. В данном случае ее требования подлежат удовлетворению, в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что администрация городского округа утратила право распоряжения земельным участком, находящимся в коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества, в связи с чем, не является ответчиком по данному иску, поскольку данная позиция органа местного самоуправления не соответствует требованиям земельного законодательства Российской Федерации и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ. Законодательство, предусматривающее коллективно-долевую собственность на землю, отменено Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2287, принятым с целью приведения земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Постановление главы администрации города от 18.06.1996 года о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу в коллективно-долевую собственность не соответствует требованиям действовавшей на момент его принятия ст. 9 Земельного кодекса РСФСР, и не может являться законным основанием возникновения коллективно-долевой собственности на землю садоводческого товарищества и подтверждает только выделение земельного участка садоводческому товариществу для ведения гражданами коллективного садоводства.

Довод представителя администрации городского округа о том, что истица должна зарегистрировать право собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также не соответствует требованиям закона в связи с тем, что членам товарищества какие-либо документы, удостоверяющие права на земельные участки, находящиеся в их пользовании, не выдавались.

Руководствуясь ст.ст.198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Лишавской Т.С. к администрации городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Лишавской Т.С. право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд.

Судья И.В. Макарова