Дело № 2-1091/2011

Р Е Ш ЕН И Е

Именем Российской Федерации

г. Артем Приморского края 14 июля 2011 г.

Судья Артемовского городского суда Кубатова О.А.

с участием прокурора Кашимовского А.Е.

при секретаре Голик Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ Владивостокская КЭЧ МО РФ, Постернацкого В.В. к Постернацкой Л.О. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,

У с т а н о в и л

ФГУ Владивостокская КЭЧ МО РФ, Постернацкий В.В. обратились в суд с иском к Постернацкой Л.О. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, указав, что 27 апреля 2009 года Постернацкому В.В. было предоставлено служебное жилое помещение. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения, ответчик был указан как член семьи нанимателя, имеющего право на вселение и проживание. 28 декабря 2010 года брак между Постернацким В.В. и ответчиком был расторгнут. При этом военнослужащим МО РФ ответчик не является. Считают, что ответчик утратил право пользования указанным служебным жилым помещением и подлежит выселению по следующим основаниям. Согласно п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ. Согласно п.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Подобных соглашений между истцами и ответчиком не заключалось. Указанное помещение находится на территории закрытого военного городка, сохраняет статус служебного и используется для заселения военнослужащих. Согласно разъяснений Пленума ВС РФ от 02.07.09. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» п. 41 пп. «е» в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется. Просили признать Постернацкую Л.О. утратившей право пользования служебным жилым помещением в г. Артеме, выселить Постернацкую Л.О. из данной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец Постернацкий В.В. и представитель истца ФГУ Владивостокская КЭЧ МО РФ по доверенности П. поддержал доводы искового заявления, дополнил, что он состоял в браке с ответчицей с 2000 года. Вселились с ответчицей в спорную квартиру ранее, чем был заключён договор найма служебного жилого помещения, вселились в 2004 году без документов по решению командира, так как в то время командир имел право распоряжаться жильём. Он оплачивал коммунальные платежи за квартиру. Ни ему, ни ответчице претензий о том, что они проживают в спорной квартире никто не предъявлял. Ему известно, что ФГУ Владивостокская КЭЧ МО РФ предъявляла претензии к командиру части о том, что с жильцами необходимо заключить договоры на жилые помещения, так как не только с ним не был заключён до 2009 года договор, но и с некоторыми другими лицами. Как только с ним был заключён договор найма служебного жилого помещения, он и ответчица сразу же зарегистрировались в квартире. Документов, подтверждающих, что квартира в г.Артеме является служебной, нет. То обстоятельство, что она является служебной, подтверждается только договором найма служебного жилого помещения от 27.04.2009 г. Просит признать Постернацкую Л.О. утратившей право пользования служебным жилым помещением в г. Артеме, выселить Постернацкую Л.О. из данной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Представитель ответчицы Постернацкой Л.О. по ордеру Н. с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что фактически в спорной квартире истец с ответчицей проживали с октября 2004 года, а 27 апреля 2009 года был заключен договор найма служебного жилого помещения № 22. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 29 апреля 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» также указано, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР. Согласно п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Ответчица работала в войсковой части с октября 1996 года по 26.03.2011 г. С 1.04.2011 г. по настоящее время работает в ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю, то есть связь с МО РФ не утратила. Другого жилого помещения для постоянного проживания не имеет. Спорная квартира как служебная нигде не значится.

Ответчица Постернацкая Л.О. исковые требования не признала, поддержала доводы своего представителя, дополнила, что в спорной квартире она с истцом проживали с 2004 года. Постернацкий В.В. был заместителем командира части, они ранее проживали в съёмной квартире и в 2004 году командование выделило ему квартиру. Почему договор найма квартиры был заключён в 2009 году, ей неизвестно.

Свидетель Р. пояснила, что она познакомилась с ответчицей на сессии, она с ней вместе училась, это было в 2002 году. Истец с ответчицей снимали квартиру в районе Артем-ГРЭС, в феврале 2004 года Постернацкая Л.О. сказала, что они получили квартиру в части. 30.03.2004 года они всей группой были на новоселье у Постернацких в войсковой части. У них с этого времени остались фотографии и открытка, которая зачитывалась от 30.03.2004 года, она у неё осталась. Потом она неоднократно была в гостях у Постернацких в этой квартире.

Суд, выслушав стороны, пояснения свидетеля Р., исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, который полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что с 2000 года истец Постернацкий В.В. и ответчица состояли в браке. По решению командира войсковой части 61230 Постернацкий В.В. как военнослужащий и Постернацкая Л.О. в качестве члена семьи в 2004 году были вселены в квартиру в г.Артеме, данный дом согласно справки от 01.06.2011 г., представленной Владивостокской КЭЧ района МО РФ согласно распоряжения Минимущества РФ от 16.02.2004 г. «О закреплении имущества за Владивостокской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России» состоит на балансе ФГУ «Владивостокская КЭЧ района». 27.04.2009 года между Владивостокской КЭЧ и Постернацким В.В. был заключён договор найма служебного жилого помещения, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи- жена Постернацкая Л.О. 28.12.2010 года брак между истцом и ответчицей был расторгнут.

Согласно ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно ст.31 ч.4 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

В судебном заседании было установлено, что фактически истец и ответчица вселились в спорную квартиру по решению командира войсковой части в 2004 году, проживали в данной квартире, оплачивали коммунальные платежи, претензий к ним не предъявлялось.

Согласно ст.13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Истцом ФГУ Владивостокская КЭЧ МО РФ не представлено суду доказательств, что спорная квартира отнесена к служебному жилищному фонду, из пояснений представителя истца следует, что документов, подтверждающих, что спорная квартира включена в число служебных, не имеется. Кроме того, из представленных представителем ответчицы сведений из ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Приморскому краю не следует, что спорная квартира отнесена к числу служебных.

Таким образом, предоставление спорной квартиры Постернацкому В.В. на основании договора найма служебного жилого помещения произведено в нарушение Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Действующее законодательство ЖК РФ содержит положения, при которых лица могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Статья 103 ЖК РФ предусматривает основания выселения граждан из специализированного жилого помещения.

Между тем, установление факта предоставления спорного жилого помещения ответчикам на условиях социального найма, указывает на применение к разрешению поставленных требований норм жилищного законодательства, регулирующих правоотношения по социальному найма жилья.

По делу установлено, что квартира в доме в г.Артеме является собственностью Министерства обороны и состоит на балансе ФГУ «Владивостокская КЭЧ района», которая выполняет от имени собственника функции наймодателя.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма может быть расторгнут по соглашению сторон, по инициативе нанимателя, либо по требованию наймодателя.

В судебном заседании не установлено законных оснований для признания ответчицы утратившей право пользования спорной квартирой и выселении. Ответчица проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи, другого жилья не имеет.

Суд не находит оснований для выселения из квартиры ответчицы, проживающей в спорной квартире, поскольку её проживание в квартире не нарушает жилищных прав и законных интересов Постернацкого В.В. и ФГУ «Владивостокская КЭЧ».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФГУ Владивостокская КЭЧ МО РФ, Постернацкого В.В. к Постернацкой Л.О. о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Артем и выселении без предоставления иного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через суд г. Артёма.

Судья