Дело № 2-172-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Артем Приморского края 02 февраля 2011 г. Судья Артемовского городского суда Приморского края Кубатова О.А. при секретаре Голик Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ермекшова П.Д., Ермекшовой И. А. о признании решения Администрации Артёмовского городского округа недействительным, Установил: Ермекшов П.Д., Ермекшова И.А. обратились в суд с заявлением о признании решения Администрации Артёмовского городского округа недействительным, указав, что в сентябре 2010 года он получил решение комиссии по жилищным вопросам от 07.07.2009 года, согласно которому он исключён из льготных списков. С данным решением не согласен, так как сведения, изложенные в нём, не соответствуют действительности. Его на комиссию не пригласили, некоторые члены комиссии не присутствовали на комиссии. Полагает, что ст.53 ЖК РФ в данном случае не применима, так как с 1984 г. по 2009 год они ждали благоустроенной квартиры, предоставляли каждый год справки. Его регистрация в двухкомнатной благоустроенной квартире не говорит о том, что он с женой обеспечены жильём. Собственниками квартиры они не являются. Дом в г.Артеме, который был куплен им по приезду в г.Артем из Сахалина, был довоенной постройки, со значительным процентом износа, колодца не было, не было необходимых благоустройств, жилая площадь была небольшая. Их сын забрал в заработанную им квартиру, поэтому дом использовался под дачу на летний период. Он является инвалидом 2 группы, у жены имеются проблемы со зрением. Не имея денег на лечение, они были вынуждены продать дом, не пригожий для проживания. Поэтому никакого умышленного ухудшения своего положения не совершал. Президент РФ издал Указ об обеспечении участников и ветеранов ВОВ жильём. Предоставление жилья должно быть незамедлительным. Просили выписку из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам АГО от 07.07.2009 года №1 признать незаконной, решение комиссии об исключении его из списков отменить, признать право на внеочередное предоставление жилья. Представитель заявителя Ермекшова П.Д. по доверенности Б. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что Ермекшов П.Д. узнал в управлении соцзащиты о наличии протокола жилищной комиссии в 2010 году. Был нарушен порядок исключения его из списков. Некоторые члены комиссии, указанные в выписке из протокола, не присутствовали на заседании комиссии. Ермекшов П.Д. ходил к военному комиссару г.Артема и он сказал ему, что не знает ни о какой комиссии. При исключении Ермекшова П.Д. из списков была нарушена Конституция РФ, согласно которой никто не имеет права быть произвольно лишён жилища. Ермекшову П.Д. квартира должна быть предоставлена без промедления. Уточнила заявленные требования, просит признать незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации Артемовского городского округа от 07.07.2009 г., восстановить Ермекшова П.Д. в очереди на внеочередное предоставление жилья. Заявитель Ермекшов П.Д. в судебном заседании поддерживает доводы представителя. Добавил, что приехал в Приморье в 1973 году, купил дом по в г.Артеме. Проживал с супругой в данном доме до 2008 года. В 2008 году продал дом, так как супруга была на операции и ей нужны были деньги. Он с женой прописались у сына по адресу г.Артем, а жили у младшего сына. 23.04.2010 года снялись с женой с регистрации и прописались у сына, который вселил их как членов семьи, сейчас с супругой проживают там. Эта квартира принадлежит их младшему сыну, живут они у него. У их сына Ермекшова В.П. отношения с женой были плохие. Сын нашёл квартиру в г.Артеме. В 1999 году он купил квартиру в г.Артеме за свои деньги и оформил право собственности на свою мать Ермекшову И.А. В 2007 году Ермекшова И.А. подарила квартиру сыну Ермекшову В.П., так как куплена она была на деньги сына. Полагает, что его должны восстановить в очереди, поскольку дом в г.Артеме, который он продал, не имеет к Администрации Артемовского городского округа никакого отношения, это его собственность, он его покупал сам, вправе был распорядиться им. Заявитель Ермекшова И.А. поддерживает доводы Ермекшова П.Д.. Представитель Администрации Артемовского городского округа по доверенности Х. с заявлением не согласна, пояснила, что решение было принято на основании представленных документов в отдел жилья Артемовского городского округа. Были предоставлены документы- договор дарения квартиры Ермекшовой И.А. от 9.08.2007 г., расположенной по адресу г.Артем, общей площадью 52,7 кв.м., договор купли-продажи от 4.05.2008 года, согласно которому было произведено отчуждение Ермекшовым П.Д. жилого дома в г.Артеме. За основу была принята ст.53 ЖК РФ, регламентирующая последствия намеренного ухудшения своих жилищных условий, поскольку площадь квартиры, находящейся в собственности у Ермекшовой И.А. составляла 50 кв.м., которая составляла выше учётной нормы на одного человека -16,66 кв.м.. Площадь дома в г.Артеме, который продал Ермекшов П.Д. составляла 52,30 кв.м., также выше учётной нормы на одного человека. По результатам рассмотрения документов комиссией было принято решение об исключении Ермекшова П.Д. из льготных списков должников. Суд, выслушав заявителей, их представителя, представителя администрации Артёмовского городского округа, исследовав материалы дела, полагает, что заявление удовлетворению не подлежит. В судебном заседании установлено, что Ермекшов П.Д. является участником ВОВ и инвалидом 2 группы. Он состоял в льготной очереди участников Великой Отечественной войны с 24.01.1984 года. Протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам Артемовского городского округа Ермекшов П.Д. был исключён из льготных списков очередников в связи с тем, что намеренно ухудшил свои жилищные условия. В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Ермекшовой И.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 01.11.1999 года принадлежала квартира по адресу г.Артем, площадью 52,7 кв.м., которую она, согласно договора дарения от 09.08.2007 г. подарила своему сыну Е. Кроме того, на основании договора купли-продажи от 05.06.1973 года Ермекшову П.Д. на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу г.Артем, состоящий из четырёх комнат, площадью с холодными помещениями 67,50 кв.м., площадью дома 52,30 кв.м., в котором он проживал с женой Ермекшовой И.А. до 2008 года. Согласно договора купли-продажи от 04.05.2008 года Ермекшов П.Д. продал данный дом и земельный участок за 1550000 руб. Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В связи с данными обстоятельствами Ермекшов П.Д. был правомерно исключён комиссией по жилищным вопросам из списков очередников. На момент исключения Ермекшова П.Д. из списков очередников 07.07.2009 года, он был зарегистрирован и проживал в квартире, которая принадлежала на праве собственности их сыну Е. Из пояснений Ермекшова П.Д. следует, что они были вселены сыном в квартиру в качестве членов семьи. В квартире проживало 3 человека, на каждого члена семьи приходилось 16,66 кв.м., что больше учётной нормы для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Доводы представителя заявителя о том, что некоторые члены комиссии, указанные в выписке из протокола, не присутствовали на заседании комиссии, суд не принимает во внимание, так как они голословные и ничем не подтверждаются. Оспариваемое заявителями решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий. Руководствуясь ст.ст. 254 -258 ГПК РФ, Решил: В удовлетворении заявления Ермекшова П.Д., Ермекшовой И.А. о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации Артемовского городского округа от 07.07.2009 г. №1, обязании Администрацию Артемовского городского округа восстановить Ермекшова П.Д. в очереди на внеочередное предоставление жилья отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через суд г.Артема. Судья