решение по иску



Дело № 2-1816-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Артем Приморского края 20 октября 2011 года

Судья Артемовского городского суда Кубатова О.А.

при секретаре Голик Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Чайкина О.В. на решение призывной комиссии военного комиссариата Приморского края по г.Артему и заключение врачей-специалистов,

УСТАНОВИЛ:

Чайкин О.В. обратился в суд с жалобой на решение призывной комиссии военного комиссариата Приморского края по г.Артему и заключение врачей-специалистов, указав, что он 29.04.2011 года прошел обследование в МУЗ Поликлиника № 1 г. Владивостока. По результатам обследования ему были поставлены диагнозы: нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу при наличии жалоб на боли в области сердца, что соответствует ст. 47 п. а Расписания болезней Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года№ 123); хронический гастродуоденит обострение, который соответствует ст. 59 п. б Расписания болезней; алиментарно-конституционная недостаточность питания - соответствует ст. 13 п. б Расписания болезней; амблиопия высокой степени правого глаза и миопия легкой степени левого глаза, простой гиперметропический астигматизм в сочетании со снижением зрения на один глаз 0,09 и на второй 0,3, которые соответствуют ст. 34 п. б и ст. 35 п. б Расписания болезней.

Вышеназванные диагнозы дают законные основания для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобождаются от призыва на военную службу.

12.05.2011 года он прибыл на медицинское освидетельствование в Военный комиссариат Приморского края по г. Артем представил Акт исследования состояния здоровья врачам-специалистам и призывной комиссии Военного комиссариата. Врач-специалист-терапевт, врач-специалист-окулист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дали заключение о категории его годности к военной службе «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Это заключение позволило призывной комиссии 12.05.2011 г. вынести решение о призыве его на военную службу 16 мая 2011 г.

Указанные решения нарушают его права на освобождение от призыва на военную службу и на зачисление в запас. Считает решение призывной комиссии и заключение врачей-специалистов незаконными. При определении категории годности по заболеванию хронический гастродуоденит обострение врач-специалист терапевт не направил его на дополнительное обследование при сомнении в правильности постановки диагноза, в нарушение ст. 59 расписания болезней, незаконно определил категорию годности как «Б-3». Так согласно ст. 59 расписания болез­ней к пункту "б" относятся: гастриты, гастродуодениты с нарушением секреторной, кисло­тообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5-19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при без­успешном стационарном лечении.

Гастродуоденит, нарушение секреторной, кислотообразующей функций подтверждается фиброгастродуоденоскопией, обострение болезни, нарушение питания при ИМТ 18 под­тверждается актом исследования состояния здоровья. При данном диагнозе врач-специалист терапевт обязан был освидетельствовать его по пункту «б» и указать категорию годности «В».

При определении категории годности по заболеванию нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу по ст. 47 расписания болезней врач-специалист терапевт не направил на дополнительное обследование при сомнении в правильности постановки диагноза, в нарушение ст. 47 расписания болезней, незаконно определил категорию годности как «Б-3». Согласно ст. 47 расписания болезней к пункту "а" относится нейроциркуляторная астения: с гипертензивными реакциями и лабильностью артериального давления при наличии посто­янных жалоб и стойких резко выраженных вегетативно-сосудистых расстройств, не подда­ющихся лечению и значительно снижающих трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы. Согласно акта исследования состояния здоровья имеются жалобы на периодические боли в области сердца, периодическое сердцебиение. Таким образом, врач-специалист терапевт в нарушение ст. 47 расписания болезней, не провел освидетельствование по п. «а» ст. 47 расписания болезней с определением категории годно­сти «В».

При определении категории годности по заболеванию алиментарно-конституционная недостаточность питания врач-специалист терапевт в нарушение ст. 13 расписания болезней, незаконно определил категорию годности как «Б-3». Врач-специалист окулист при определении категории годности по заболеванию -амблиопия высокой степени правого глаза и миопия легкой степени левого глаза, простой гиперметропический астигматизм в сочетании со снижением зрения на один глаз 0.09 и на второй 0,3, не основываясь на диагнозе и сопутствующих жалобах указанных в акте обследования здоровья, не направив на дополнительное обследование при сомнении в правильности постановки диагноза в нарушение ст. 34 и ст. 35 расписания болезней определил категорию годности Б-3. Согласно ст. 34 и ст. 35 расписания болезней врач-специалист окулист при диагнозе амблиопия высокой степени правого глаза и миопия легкой степени левого глаза, простой гиперметропический астигматизм в сочетании со снижением зрения на один глаз 0,09 и на второй 0,3, обязан был провести освидетельствование по ст. 34 п. «б» и ст. 35 п. «б» либо п. «в» с определением категории годности «В».

Врачи неправомерно освидетельствовали его по не применимой к нему статье Расписания болезней. Просил признать незаконным и отменить заключения врачей-специалистов о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать незаконным решение Призывной комиссии Военного комиссариата Приморского края по г. Артем о призыве его на военную службу; обязать Призывную комиссию Военного комиссариата Приморского края по г. Артем принять решение об освобождении его от призыва на военную службу.

В судебном заседании представитель Чайкина О.В. по доверенности Л. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила, что врач не правильно сопоставил диагнозы со статьями расписания болезней. Диагноз хронический гастродуоденит соответствует ст.59 Расписания болезней. В акте обследования указано наличие заболевания хронический гастродуоденит и наличие жалоб. При таких основаниях Чайкин О.В. должен был быть направлен на дополнительное обследование, чего сделано не было. Заболевание должно быть квалифицировано по п. «б» ст.59 расписания болезней. Диагноз нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу соответствует ст.47 п. «а» расписания болезней, врачом неправильно квалифицировано данное заболевание. У Чайкина О.В. были стойкие и значительно выраженные вегетативные нарушения, группа годности должна быть «В». Диагнозу алиментарно-конституционная недостаточность питания соответствует ст.13 п.«б» расписания болезней. Считают, что должна быть категория годности «Д», согласно данной статье Чайкин О.В. должен быть признан не годным к военной службе. Диагноз амблиопия высокой степени правого глаза и миопия лёгкой степени левого глаза, простой гиперметропический астигматизм в сочетании со снижением зрения, неправильно была определена группа годности Б-3, она не соответствует расписанию болезней, поскольку в соответствии с п. «б» ст.35 расписания болезней острота зрения даёт основания освидетельствовать по категории годности «Д». При обследовании врачом не были учтены жалобы по всем диагнозам, не были назначены дополнительные обследования. Просит признать незаконным и отменить заключения врачей-специалистов о признании Чайкина О.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать незаконным решение Призывной комиссии Военного комиссариата Приморского края по г. Артем о призыве его на военную службу; обязать Призывную комиссию Военного комиссариата Приморского края по г. Артем принять решение об освобождении его от призыва на военную службу.

В судебном заседании Чайкин О.В. поддержал доводы жалобы, а также доводы его представителя, дополнил, что при прохождении медицинской комиссии в военном комиссариате у него были жалобы на состояние здоровья и его направили на дополнительное обследование в поликлинику №1 г.Владивостока. На данном обследовании у него был выявлен гастродуоденит. Ранее такой диагноз ему не выставлялся, с жалобами он не обращался, диагноз выставлен впервые.

Представитель военного комиссариата Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию Я. пояснил, что он также является врачом –терапевтом. Чайкин О.В.прибыл на постановку на воинский учёт 20.01.2003 года, прошёл медицинскую комиссию. По итогам был поставлен на учёт с диагнозами недостаточность питания и близорукий астигматизм правого глаза с категорий годности «Г»- временно не годен к военной службе. Ему было рекомендовано наблюдаться в поликлинике по месту жительства. К подростковому врачу он не обращался, на вызовы врача не являлся. Повторно прошёл комиссию 10.06.2004 года, были выставлены диагнозы недостаточность питания и астигматизм правого глаза 4 дптр. Решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка от призыва по учёбе, а также рекомендовано наблюдаться у терапевта и окулиста по месту жительства. Медицинских документов, подтверждающих, что Чайкин О.В. обращался к врачам и наблюдался, Чайкин О.В. не представил. 11.04.2011 г. при прохождении призывной комиссии он был направлен на обследование в городскую поликлинику №1 с диагнозом недостаточность питания. Срок прохождения комиссии был определён до 18.04.2011 г. Обследование прошёл 29.04.2011 г. Поликлиникой №1 г.Владивостока был составлен акт обследования. На призывную комиссию Чайкин О.В. прибыл 12.05.2011 г. При прохождении медицинского обследования была сделана фиброгастродуоденоскопия 22.04.2011г. и выставлен диагноз гастродуоденит. Был заполнен акт обследования, по итогам обследования выставлен диагноз нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу, хронический гастродуоденит, алиментарная конституционная недостаточность питания, ИМТ (индекс массы тела) 18. По итогам акта обследования и документов был вынесен диагноз по ст.ст. 59В, 13Д, 47Б, «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями. С этим решением Чайкин О.В. был представлен на призывную комиссию. Его признали годным к военной службе с незначительными ограничениями и вручили повестку с отправкой 16.05.2011 г. Он сказал, что служить не пойдёт, ему надо оттянуть время и попросил выдать решение призывной комиссии. Ему выдали решение и посоветовали обратиться в вышестоящую призывную комиссию о несогласии с решением призывной комиссии. Он отказался и не явился. На призывную комиссию Чайкин О.В. также не прибыл. В настоящее время в отношении Чайкина О.В. возбуждено уголовное дело. У Чайкина О.В. не было зафиксировано частых обострений гастродуоденита, в медицинских документах данные не зафиксированы, данный диагноз был выставлен впервые при обследовании в апреле 2011 года. С диагнозом нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу Чайкин О.В. никогда не обращался, стойкими являются нарушения, если принимают амбулаторное или стационарное лечение и оно не приводит к улучшению. О том, что Чайкин О.В. проходил лечение, данные не предоставлены. Впервые данный диагноз был выставлен в апреле 2011 года при прохождении обследования. По зрению у Чайкина О.В. простой миопический астигматизм, выявлено уменьшение близорукого астигматизма. В анамнезе оперативное косоглазие, но это не влияет на вынесение диагноза. По недостаточности питания Чайкина О.В. наблюдают с 2003 года, у него намечается положительная динамика, в 2003 году весил 53,7 кг, а апреле 2011 г. весил 61,5 кг., вес увеличился. Чайкина О.В. в апреле 2011 года направляли на обследование в поликлинику №1 для выяснения причин недостаточности питания, выявили причину недостаточности питания, был поставлен диагноз алиментарно-конституционная недостаточность, то есть связанная со структурой тела. Полагает, что Чайкин О.В. был правильно признан по категории годности «Б-3».

Выслушав заявителя, его представителя, врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд полагает, что жалоба Чайкина О.В. удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что Чайкин О.В. был поставлен на воинский учёт 20.01.2003 г. Решением призывной комиссии в 2004 году ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с учёбой в высшем учебном заседании. Решением призывной комиссии от 12.05.2011 г. Чайкин О.В. был призван на военную службу по категории «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями. С данным решением Чайкин О.В. не согласен, ссылаясь на то, что по состоянию здоровья он имеет категорию годности «В»- и должен быть признан ограниченно годным к военной службе.

Согласно ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу (ч. 1).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ч. 2).

Согласно ст. 23 указанного Закона, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определен "Положением о военно-врачебной экспертизе", утвержденным Правительством РФ, согласно ст. 13 которого организация медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет, возлагается на комиссии по постановке граждан на воинский учет, создаваемые в военном комиссариате. Организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Статьей 17 указанного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

Доводы представителя Чайкина О.В. о том, что врач не правильно сопоставил диагнозы со статьями расписания болезней, суд не принимает во внимание.

Согласно акта исследования состояния здоровья Чайкина О.В., выданного МУЗ поликлиника №1 г.Владивостока, Чайкину О.В. были поставлены диагнозы- нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу, хронический гастродуоденит обострение, алиментарно-конституционная недостаточность питания. Согласно Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. №123, данные заболевания соответствуют статьям 47Б, 59В,13Д Расписания болезней соответственно.

Доводы Чайкина О.В. и его представителя о том, что нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу при наличии жалоб на боли в области сердца соответствует ст. 47 п. «а» Расписания болезней, хронический гастродуоденит обострение соответствует ст. 59 п. «б» Расписания болезней; алиментарно-конституционная недостаточность питания - соответствует ст. 13 п. «б» Расписания болезней; амблиопия высокой степени правого глаза и миопия легкой степени левого глаза, простой гиперметропический астигматизм в сочетании со снижением зрения на один глаз 0,09 и на второй 0,3, соответствуют ст. 34 п. «б» и ст. 35 п. «б» Расписания болезней, суд не принимает во внимание, поскольку в п.»а» ст.47 Расписания болезней указана нейроциркуляторная астения при стойких значительно выраженных вегетативно-сосудистых нарушениях. К пункту "а" относится нейроциркуляторная астения с гипертензивными реакциями и лабильностью артериального давления при наличии постоянных жалоб и стойких резко выраженных вегетативно-сосудистых расстройств, не поддающихся лечению и значительно снижающих трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы. С жалобами Чайкин О.В. никогда не обращался, в связи с данным заболеванием лечение не проходил, данный диагноз был выставлен впервые в апреле 2011 года при прохождении обследования. Поэтому совершенно обоснованно при медицинском освидетельствовании указан п. «б» ст.47 Расписания болезней, к которому относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы.

В п. «б» ст.59 расписания болезней, на который ссылается Чайкин О.В., указаны болезни желудка с умеренным нарушением функций и частыми обострениями. К пункту "б" относятся: гастриты, гастродуодениты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 - 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном стационарном лечении.

Однако, Чайкиным О.В. не были представлены медицинские документы, подтверждающие, что у него имели место частые обострения. Данный диагноз был выставлен впервые при обследовании в апреле 2011 года при проведении обследования фиброгастродуоденоскопия. Поэтому совершенно обоснованно при медицинском освидетельствовании указан п. «в» ст.59 Расписания болезней, к которому относятся болезни желудка с незначительным нарушением функций.

В п. «б» ст.13 расписания болезней, на который ссылается Чайкин О.В., указаны болезни расстройства питания и нарушения обмена веществ с умеренным нарушением функций. К пункту "б" относятся стойкие умеренно выраженные расстройства, обусловленные заболеваниями эндокринных желез средней степени тяжести, сахарный диабет при наличии умеренно выраженной ретинопатии, нефропатии, периферической невропатии и ангиопатии; алиментарное ожирение III степени. Обоснованно при медицинском освидетельствовании указан п. «д» ст.13 Расписания болезней, к которому относится пониженное питание.

Доводы представителя Чайкина О.В., что необходимо признать Чайкина на 6 мес. временно не годным к службе и направить на дополнительное обследование, суд не принимает во внимание, поскольку согласно п. «д» ст.13 расписания болезней, граждане при призыве на военную службу признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев. Если через 6 месяцев у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, нет отрицательной динамики индекса массы тела, сохранена физическая работоспособность, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д". При отрицательной динамике индекса массы тела, сниженной физической работоспособности граждане подлежат освидетельствованию по пункту "в". Заслуживают внимания пояснения врача, что нет необходимости признавать Чайкина О.В. временно не годным к службе на 6 мес.. поскольку по недостаточности питания Чайкина О.В. наблюдают с 2003 года, у него намечается положительная динамика, вес увеличился. Чайкина О.В. в апреле 2011 года направляли на обследование в поликлинику №1 для выяснения причин недостаточности питания, был поставлен диагноз алиментарно-конституционная недостаточность.

Что касается доводов Чайкина О.В. и его представителя о том, что заболевание амблиопия высокой степени правого глаза и миопия легкой степени левого глаза, простой гиперметропический астигматизм в сочетании со снижением зрения на один глаз 0,09 и на второй 0,3, соответствуют ст. 34 п. «б» и ст. 35 п. «б» Расписания болезней, суд также не принимает во внимание, поскольку из пояснений врача Я. следует, что у Чайкина О.В. согласно медицинского освидетельствования простой миопический астигматизм, выявлено уменьшение близорукого астигматизма, подпадает под п. «г» ст.34 расписания болезни, согласно которого близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр. По данному пункту выводится категория годности Б-3 –годен с незначительными ограничениями.

Доводы Чайкина О.В. и его представителя о том, что Чайкин О.В. не был направлен на дополнительное обследование при сомнении в правильности постановки диагноза, суд не принимает во внимание, поскольку как из пояснений Чайкина О.В., так и из пояснений врача следует, что он был направлен на дополнительное обследование в поликлинику №1 г.Владивостока, согласно акта исследования состояния здоровья от 29.04.2011 года он прошёл дополнительное обследование.

Выставленные Чайкину О.В. согласно его диагнозам п. «д» ст.13, п.»б» ст.47, п. «В» ст.59 Расписания болезней соответствуют категории годности Б-3- годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Каких-либо бесспорных доказательств, ставящих под сомнение выводы оспариваемого решения призывной комиссии, врачей-специалистов Чайкиным О.В. в суд представлено не было. Поэтому оснований для удовлетворения жалобы Чайкина О.В. у суда не имеется. Оспариваемое решение принято с учетом всех данных о состоянии здоровья Чайкина О.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении жалобы Чайкина О.В. на решение призывной комиссии военного комиссариата Приморского края по г.Артему и заключение врачей-специалистов отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Артемовский городской суд.

Судья