дело № 2-1087/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 год г.Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи А.Н. Харченко

при секретаре С.В. Михайловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Микитченко С.А. к Межрайонной Инспекции ФНС России №10 по Приморскому краю о списании безнадёжной к взысканию недоимки и пени по транспортному налогу, взыскании морального вреда и расходов на оплату государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Микитченко С.А. обратился в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС России № 10 по Приморскому краю о признании безнадёжной к взысканию недоимки и задолженности по пене по транспортному налогу за 2004 год в сумме 309 руб. 58 коп. и пени – 233 руб. 60 коп., об обязании ответчика в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу произвести списание недоимки и пени по транспортному налогу в указанных суммах, о взыскании морального вреда в сумме 5000 руб. и расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование указанных требований истец пояснил, что 22.06.2004 года им получено налоговое уведомление №10554 на уплату транспортного налога за 2004 год в сумме 11095 руб. По результатам обращения к ответчику произведён перерасчёт указанного налога, который составил 924 руб. 58 коп. Полагает, что указанное требование налогового органа является необоснованным, поскольку до 2008 года он не имел в собственности автотранспорт.

07.06.2005 года истцом вновь получено налоговое уведомление №48523 об уплате транспортного налога за 2004 год. Указал, что до момента обращения в суд налоговый орган указанную сумму задолженности в судебном порядке – не взыскал.

По результатам повторного обращения в Межрайонную Инспекцию ФНС России №10 по Приморскому краю 11.12.2009 года истцом получен ответ об уменьшении суммы указанного налога за 2003 год до 309 руб. 58 коп. и пени 192 руб. 43 коп. На момент подачи искового заявления сумма пени составила 236 руб. 60 коп.

Кроме того, в исковом заявлении истец указал о внесении изменений в ст.59 НК РФ и об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадёжными к взысканию. Сообщил, что в настоящее время истёк срок исковой давности принудительного взыскания образовавшейся задолженности. Дополнил, что указанными действиями ответчика Микитченко С.А. причинены моральные и нравственные страдания, которые выразились в постоянном переживании при пересечении государственной границы, просит взыскать с ответчика моральный вред в сумме 5000 руб. и стоимость оплаченной государственной пошлины.

В судебном заседании Микитченко С.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, уточнил, что на день рассмотрения гражданского дела сумма пени увеличилась до 237 руб. 52 коп. Просит суд уточнить исковые требования в части указанной суммы пени за 2003 год. Дополнил, что испытывал нравственные страдания при пересечении государственной границы, так как переживал о наличии ограничения на выезд. Доказательств указанного состояния суду не представил. Просил суд взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика Межрайонной Инспекции ФНС России №10 по Приморскому краю В. в судебном заседании пояснила, что является ведущим специалистом-экспертом юридического отдела Межрайонной Инспекции ФНС России №10 по Приморскому краю. Против удовлетворения исковых требований Микитченко С.А. о признании безнадёжной к взысканию суммы налога и пени не возражала. Сообщила, что на основании служебной записки от 24.06.2011 года сумма пени увеличилась, указанный налог начислен Микитченко С.А. за 2003 год. Пояснила, что до июля 2010 года Межрайонная ИФНС России №10 по Приморскому краю не имела возможности списать безнадёжные к взысканию суммы налогов и пени. Возражала против удовлетворения исковых требований Микитченко С.А. в части взыскания морального вреда, полагает, что налоговым органом не причинены моральные и нравственные страдания, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Выслушав Микитченко С.А. и представителя ответчика В., изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1,3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Уплата налога производится налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч.2,3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в суд общей юрисдикции в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.12 ч.1 ст.21 НК РФ налогоплательщик вправе обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц.

По делу установлено, что 22.06.2004 года налоговым уведомлением №10554 ответчик уведомил Микитченко С.А. об уплате транспортного налога за 2004 год на сумму 11035 руб. 00 коп.

Налоговым уведомлением № 48523 от 01.03.2005 года Межрайонная Инспекция ФНС России №10 по Приморскому краю повторно уведомила истца об оплате транспортного налога за 2004 года на сумму 924 руб. 58 коп.

17.11.2009 года Микитченко С.А. обратился в налоговый орган с заявлением о списании указанной суммы налога на сумму 924 руб. 58 коп. и пени в сумме 668 руб. 58 коп. По результатам рассмотрения которого ответчиком установлен факт представления недостоверных сведений ГИБДД о ИНН налогоплательщика, в связи с чем сумма транспортного налога, подлежащего уплате, Микитченко С.А. за 2003 год по состоянию на 07.12.2009 год была перерассчитана и составила 309 руб. 58 коп. и пеня в сумме 192 руб. 43 коп.

Статьёй 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

На основании ст.48 НК РФ налоговый орган вправе предъявить требование к налогоплательщику – физическому лицу об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в суд общей юрисдикции в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

При таких обстоятельствах, срок принудительного взыскания суммы транспортного налога, начисленного Микитченко С.А. за период 2003 год, – истёк, что лишает ответчика возможности обратиться в суд с исковыми требованиями к истцу.

Как следует из п.2 ст.11 НК РФ, недоимка - это сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу п.1 ст.59 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года № 229-ФЗ), безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. Указанную задолженность перед бюджетом следует считать безнадежной на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с п.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту жительства физического лица.

По мнению суда, отсутствие порядка списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадёжными к взысканию по инициативе налогоплательщика, не может служить препятствием для реализации прав, предусмотренных п.12 ч.1 ст.21 НК РФ.

На основании изложенного, исковые требования Микитченко С.А. о признании безнадёжной к взысканию недоимки и задолженности по пене по транспортному налогу за 2003 год в сумме 309 руб. 58 коп., и пени в сумме 237 руб. 52 коп. суд признаёт подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание требования п.1 ч.2 ч.5 ст.59 НК РФ и положения приказа ФНС РФ от 19.08.2010 года №ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам», суд полагает необходимым обязать ответчика произвести списание недоимки и пени по транспортному налогу, начисленному истцу за 2003 год в сумме 309 руб. 58 коп., и пени в сумме 237 руб. 52 коп. в разумный срок - не позднее семи дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Довод истца о компенсации морального вреда, причинённого вследствие начисления транспортного налога, суд считает несостоятельным, поскольку не нашёл своего подтверждения.

Согласно ст.56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих требований и возражений.

Доказательств нарушения Межрайонной Инспекцией ФНС России № 10 по Приморскому краю имущественных прав истца, повлекших причинение Микитченко С.А. физических и нравственных страданий, суду не представлено. Статья 151 ГК РФ не предусматривает возможность такой компенсации.

Кроме того, исковые требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины надлежит оставить без удовлетворения, поскольку в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Микитченко С.А. удовлетворить частично.

Признать недоимку и задолженность по пене по транспортному налогу за 2003 год, начисленную Межрайонной Инспекцией ФНС России №10 по Приморскому краю Микитченко С.А. в сумме 309 руб. 58 коп. и пеню в сумме 237 руб. 52 коп., - безнадёжными к взысканию в связи с истечением срока принудительного взыскания.

Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России №10 по Приморскому краю списать недоимку и пени по транспортному налогу, начисленную Микитченко С.А. за 2003 год в сумме 309 руб. 58 коп., и пени в сумме 237 руб. 52 коп. в течение 7-ми дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Микитченко С.А. о взыскании с Межрайонной Инспекции ФНС России №10 по Приморскому краю морального вреда и расходов по оплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Судья: