решение по жалобе



Дело № 2-2160/2011                                                                Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 ноября 2011 года               г. Артём Приморского края

Артёмовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Ермолиной К.В.,

при секретаре Шаповаловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Файзиева Р.Ш. на действия Артёмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по отказу в государственной регистрации права собственности,

установил:

Файзиев Р.Ш. обратился в суд с жалобой на действия Артёмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, указав, что на основании договора купли-продажи от 31 августа 2011 года приобрёл право собственности на земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 238 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Ранее данный участок принадлежал ему на праве аренды. На данном участке находится объект незавершённого строительства - административно-бытовое здание, степенью готовности 70 %, принадлежащее ему на праве собственности. Он обратился в Артёмовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка, однако, ему в этом было отказано. Файзиев Р.Ш. просит суд признать отказ Артёмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации прав незаконным и обязать зарегистрировать его право на спорный земельный участок.

В судебном заседании Файзиев Р.Ш. заявленные требования поддержал, пояснив, что ранее спорный участок он арендовал, а в последующем заключил с администрацией города договор купли-продажи участка, однако, в государственной регистрации данного договора ему было отказано, несмотря на то что действующее законодательство не содержит запрета на регистрацию права собственности на земельный участок, на котором находится объект незавершённого строительства.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю Ю. заявленные требования не признала, пояснила, что объект незавершённого строительства не является зданием, строением, сооружением, поэтому земельный участок, на котором находится такой объект, не может быть предоставлен в собственность.      

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, сообщением Артёмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 6 октября 2011 года Файзиеву Р.Ш. отказано в регистрации перехода права и права собственности на земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 238 метрах от ориентира по направлению на юго-запад.

В сообщении причиной отказа указано, что документы, представленные на регистрацию, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставлено лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения, в то время как на спорном земельном участке располагается объект незавершённого строительства, каковой в названной статье не поименован.

Вместе с тем согласно положениям Земельного кодекса РФ лишь земельные участки, отнесённые к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (ст. 27 ЗК РФ).

На регистрацию заявителем были представлены постановление администрации Артёмовского городского округа от 28 июня 2011 года № 1107-па, договор купли-продажи находящегося в собственности земельного участка, на котором расположен объект незавершённого строительства.

Согласно сведениям, имеющимся в выписке из государственного кадастра недвижимости от 27 апреля 2010 года, спорный земельный участок относится к землям населённых пунктов. То есть к землям, изъятым из оборота, он не относится.

Наличие же на данном участке объекта незавершённого строительства не могло препятствовать регистрации перехода права и права собственности на него в связи со следующим.

Частью 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено судом, Файзиев Р.Ш. является собственником объекта незавершённого строительства - административно-бытового здания, степенью готовности 70 %.

Положениями ст. 130 ГК РФ, ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства, в том числе отнесены и объекты незавершённого строительства, которые являются недвижимым имуществом и обладают полной оборотоспособностью.

По смыслу ст. 36 ЗК РФ, ст. 130 ГК РФ в их совокупности собственник объекта незавершённого строительства обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность.

С учетом изложенного, отказ Артёмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации перехода права и права собственности Файзиева Р.Ш. на земельный участок со ссылкой на несоответствие содержания представленных им документов требованиям действующего законодательства является незаконным, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Для устранения допущенного нарушения прав и интересов заявителя суд полагает необходимым возложить на Артёмовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность зарегистрировать переход права собственности и право собственности Файзиева Р.Ш. на спорный земельный участок

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

жалобу Файзиева Р.Ш. на действия Артёмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать содержащийся в сообщении от 6 октября 2011 года отказ Артёмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности Файзиева Р.Ш. на земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 238 метрах от ориентира по направлению на юго-запад, незаконным.

Обязать Артёмовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировать переход права собственности и право собственности Файзиева Р.Ш. на земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 238 метрах от ориентира по направлению на юго-запад, на основании договора купли-продажи от 31 августа 2011 года, заключённого между администрацией Артёмовского городского округа и Файзиевым Р.Ш., в месячный срок со дня предоставления Файзиевым Р.Ш. полного пакета документов.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы через Артёмовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2011 года.

Судья                          К.В. Ермолина