Дело № 2-1645/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2011г. г. Артем

Судья Артемовского городского суда Приморского края И.В. Макарова,

с участием представителя истца Н, действующей на основании доверенности, представителя ответчика - администрации Артемовского городского округа Ж., действующей на основании доверенности,

при секретаре Фардзиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко А.С. к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Клименко А.С. обратился в суд с иском к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на жилую пристройку (лит А2), площадью 21.2 кв.м., пристроенную к жилому дому по адресу: г.Артем. В качестве обоснования заявленного требования истец указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.08.1983г. он является собственником 4\5 доли в домовладении, расположенном по адресу: г.Артем. 1\5 доли в вышеуказанном домовладении принадлежала его дяде, К., умершему 22.01.1993 года. После его смерти открылось наследство в виде 1\5 доли в вышеуказанном домовладении, которое перешло в его (Клименко А.С.) владение, тем самым он фактически принял наследство. 23.05.2011года Артемовским городским судом было принято решение об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти К. в виде 1\5 доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение.

С целью повышения функциональной комфортности при эксплуатации помещений жилого им (Клименко А.С.) была произведена реконструкция жилого дома (лит А) и холодной пристройки (лит А2). В результате реконструкции увеличилась общая площадь на 19,6 кв.м. за счет реконструкции холодной пристройки с размещением в ней дополнительного жилого помещения.

Вышеуказанный жилой дом и пристройка расположены на земельном участке, предоставленном по договору о праве на застройку от 23.03.1948 г.

Согласно техническому заключению 2011\152-000, выполненному ООО «А» произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец просит признать за ним право собственности на жилую пристройку (Лит А2), площадью 21.2 кв.м., пристроенную к жилому дому по адресу: г.Артем.

В судебное заседание истец Клименко А.С. не явился, направив в суд своего представителя.

Представитель истца Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что на момент предоставления земельного участка под застройку до 01.12.1970 года действовал Земельный кодекс РСФСР 1922 года. Департаментом недвижимости Минэкономразвития России в Письме Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N Д 23-1899 «О признании права собственности на земельный участок» разъяснено, что при наличии документов земельной регистрации или документов, удостоверяющих право землепользования, возможно применение пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июня 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом о регистрации. Поскольку Клименко А.С. владеет земельным участком на законном основании, возведенная постройка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, иск просит удовлетворить на основании ст. 222 ГК РФ.

Представитель ответчика Ж. против иска возражает, указав, что поскольку отсутствуют документы, подтверждающие права Клименко А.С. на земельный участок, требования истца, основанные на положениях ст. 222 ГК РФ, не могут быть удовлетворены.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные суду письменные доказательства, суд исковые требования удовлетворяет по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными суду письменными доказательствами, что Клименко А.С. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.08.1983г. является собственником 4\5 доли в домовладении, расположенном по адресу: г.Артем. 1\5 доли в вышеуказанном домовладении принадлежала его дяде К., умершему 22.01.1993 года.

23.05.2011года городским судом было принято решение об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти К. в виде 1\5 доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение Клименко А.С.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В силу указанного Клименко А.С. является собственником всего домовладения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Артем, с 22.01.1993 года.

В процессе эксплуатации жилого дома, Клименко А.С. произведена реконструкция жилого дома и холодной пристройки (лит А2) с проведением следующих работ:

Пристройка (Лит А2): отремонтирован бутовый ленточный фундамент пристройки; утеплены наружные стены пристройки ПСБС толщ 50 мм с последующей обшивкой вагонкой снаружи и отделкой ГВЛ изнутри; выполнено утепление перекрытия пристройки мин.ватой с подшивкой потолка листами ГВЛ; разобрана дощатая перегородка в помещении пристройки.

Жилой дом (Лит А)

-разобрана отопительная печь и дымовые каналы в жилом доме; выполнены новые перегородки из ГВЛ по деревянному каркасу согласно плану реконструкции; выполнены отделочные работы.

В настоящее время дом состоит из четырех жилых комнат с площадью 57,1 кв.м., кухни – 7,9 кв.м., ванны 5,3 кв.м., коридора – 3,1 кв.м.. Общая площадь увеличилась на 19,6 кв.м. за счет реконструкции холодной пристройки (лит А2) с размещением в ней дополнительного жилого помещения, что зафиксировано в техническом паспорте домовладения, составленном по состоянию на 16.12.2008г. отделением ФГУП «Ротехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Приморскому краю.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что изменение параметров домовладения, увеличение его площади является реконструкцией объекта капитального строительства (пункт 14 статьи 1 ГрК РФ), которая в силу пункта 2 статьи 51 ГрК РФ осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По делу установлено, что домовладение по адресу: г. Артем было реконструировано без получения на это необходимых разрешений, следовательно созданный объект недвижимости в силу статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно техническому заключению, составленному ООО «А» о состоянии жилого дома в г.Артеме техническое состояние всех обследованных конструктивных элементов, входящих в состав жилого дома (Лит А, лит А1, лит А2), обеспечивающих прочность, надежность и безопасную эксплуатацию этих сооружений, характеризуется отсутствием признаков деформационных проявлений фундаментов, наружных стен, перекрытия. Жилой дом с жилой пристройкой после реконструкции находятся в работоспособной техническом состоянии и пригодны к дальнейшей безопасной эксплуатации. Выполненная реконструкция не нарушает строительную безопасность жителей при эксплуатации дома и не влечет за собой нарушения строительных и санитарных норм, действующих на территории Российской Федерации.

Как установлено судом земельный участок для строительства дома был предоставлен Н. на основании договора от 12.04.1948 года «О праве застройки» сроком на 25 лет, считая с 1947 по 1972 год.

Договор о праве застройки, на основании которого возникли права на вышеуказанный земельный участок, предусматривался ст. 71 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года. В примечании к данной норме указывалось, что договор о праве застройки может распространяться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

В соответствии со ст. 11, 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 года право на землю, предоставленную в трудовое пользование, в том числе в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки), являлось бессрочным.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было предусмотрено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» статья 71 Гражданского кодекса РСФСР, на основании которой заключались договоры застройки на определенный срок, признана утратившей силу, вследствие чего земельный участок для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положениям абзаца 3 п. 9.1. ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Истцом право собственности на земельный участок в г.Артеме не зарегистрировано, в связи с чем он продолжает пользоваться земельным участком, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку в силу вышеуказанных правовых норм земельный участок по адресу: г.Артем, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования, самовольное строение по указанному адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд заявленные требования удовлетворяет. Между тем, удовлетворяя поставленные требования, суд признает за истцом право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 73,40 кв.м., жилой площадью 57,10 кв.м., площадью с холодными помещениями 73,40 кв.м. (лит А, А1, А2), а не на жилую пристройку (лит. А 2) площадью 21.2 кв.м., поскольку жилая пристройка самостоятельным объектом недвижимости не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Клименко А.С. право собственности на жилой дом (литер А, А1, А2), расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, общей площадью 73,4 кв.м., с параметрами, отраженными в кадастровом паспорте жилого дома, составленном по состоянию на 02.02.2009г.

Решение может быть обжаловано в 10дневный срок в Приморский краевой суд, через Артемовский городской суд.

Судья И.В.Макарова