Дело № 2-364/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 5 апреля 2012 года г. Артем Приморского края Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи Ермолиной К.В., при секретаре Шаповаловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой М.В. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ОАО «ДЭК») о признании незаконной установки общедомового прибора учёта электроэнергии, признании недействительным расчёта расхода электроэнергии на общедомовые нужды, установил: Мельникова М.В. обратилось в суд с иском к ОАО «ДЭК» о признании незаконной установки общедомового прибора учёта электроэнергии, признании недействительным расчёта расхода электроэнергии на общедомовые нужды. В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником квартиры <адрес>. Управление указанным домом осуществляет ООО «Артемовская управляющая компания» (далее ООО «АУК»), которое предоставляет Мельниковой М.В. коммунальную услугу «содержание и ремонт общего имущества дома», в состав которой включена коммунальная услуга «электроэнергия на общедомовые нужды». Оплату электроэнергии в квартире истец производит по счетам-квитанциям, выставляемым ОАО «ДЭК». Между ООО «АУК» и ОАО «ДЭК» заключён договор электроснабжения, по которому ресурсоснабжающая организация поставляет электроэнергию для нужд жителей и производит сбор платежей за электроэнергию на общедомовые нужды. С января 2010 года в счетах-квитанциях на оплату электроэнергии появилась строка об оплате расхода электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН), количество которого определено с использованием установленного общегодомового прибора учёта электроэнергии. По мнению истца, данный прибор учёта установлен незаконно, поскольку в нарушение п. 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, установка данного прибора учёта не была согласована с потребителями коммунальных услуг. Принудительный же порядок оснащения приборами учёта в силу ст. 13 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается после 01.01.2013 г. Кроме того, по мнению истца, с учётом положений п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики право гарантирующего поставщика на получение оплаты за потреблённую электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть лишь только в части электрической энергии, потреблённой в жилых помещениях, и в объёмах, определённых на основании индивидуальных приборов учёта, оплату остальной электроэнергии, использованной на общедомовые нужды и компенсацию потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, энергосбытовая организация вправе получить только с управляющей организации. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании этого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Оплата электричества, используемого на ОДН, должна производиться собственниками жилых помещений многоквартирного дома на основании расчётов, произведённых исключительно управляющей организацией. Поскольку общедомовой прибор учёта электроэнергии установлен незаконно, а к компетенции ОАО «ДЭК» не относится право производить расчёт электроэнергии на общедомовые нужды, Мельникова М.В. просит суд признать незаконной установку филиалом ОАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в г. Артеме общедомового прибора учёта электроэнергии в доме <адрес>, признать недействительным расчёт расхода электроэнергии на общедомовые нужды, произведённый филиалом ОАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» Артемовский расчетно-кассовый центр с 01.01.2010 года по адресу: <адрес> В судебном заседании Мельникова М.В. поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, пояснила, что она является собственником квартиры <адрес>, управлением данного дома занимается ООО «АУК». Счета за электроэнергию выставляет ОАО «ДЭК», с января 2010 года в квитанциях появилась строка «электроэнергия на общедомовые нужды». Как в доме появился общегодомовой прибор учёта электроэнергии ей неизвестно. По её мнению, порядок установки такого прибора был нарушен, поскольку согласие жильцов дома на его установку ресурсоснабжающей организацией не испрашивалось. Также ОАО «ДЭК» незаконно выставляет в своих квитанциях оплату за электроэнегрию, израсходованную на общедомовые нужды и на компенсацию потерь электроэнергии, так как граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, они не влияют на эффективность энергозатрат. Оплату за электроэнегрию, израсходованную на общедомовые нужды и на компенсацию потерь электроэнергии, ОАО «ДЭК» должно получать с управляющей организации, которая, в свою очередь, должна проводить мероприятия по предотвращению потерь электроэнергии, а жильцы дома должны производить плату за электроэнергию на ОДН самой управляющей компании. Представитель ОАО «ДЭК» - Б., исковые требования не признала, пояснив, что количество энергии, подаваемой на работу приборов освещения мест общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение». Установка общедомового прибора учёта электроэнергии является обязательной и от волеизъявления собственников не зависит, в спорном доме установка такого прибора учёта произведена во исполнение заключённого между ОАО «ДЭК» и ООО «АУК» договора энергоснабжения. Указанный прибор учёта принят к расчёту с участием представителя ООО «АУК», он соответствует требованиям НТД и обеспечивает учёт количества электроэнергии, подаваемой в дом, его установка прав граждан-потребителей не нарушает, поскольку его добровольная безвозмездная установка ведёт к освобождению жильцов дома от расходов по выполнению возложенной на них законом обязанности, что соответствует их интересам. По поводу утверждения истца о незаконности начислений расхода электроэнергии на общедомовые нужды, произведённых филиалом ОАО «ДЭК», указала, что договором энергоснабжения № А2560 предусмотрено право ОАО «ДЭК» производить начисления за потребленную электроэнергию за общедомовые нужды, ООО «АУК» делегировало ОАО «ДЭК» право на получение платы за потреблённую электроэнергию, в том числе за общедомовые нужды, непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений. Представитель ОАО «ДЭК» - Л., исковые требования не признал, поддержал позицию второго представителя общества. Представитель третьего лица ООО «АУК» - Ц., возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержат положений, запрещающих ресурсоснабжающим организациям оборудовать многоквартирные дома общедомовыми приборами учёта поставляемых коммунальных ресурсов, п. 9 ст. 13 данного Федерального закона напрямую обязывает организации, которые осуществляют снабжение электрической энергией, осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они производят. ООО «АУК» является управляющей организацией по жилому дому <адрес> и, соответственно, исполнителем коммунальных услуг. Действующее законодательство позволяет передать часть функций исполнителя коммунальных услуг другому лицу, что и было сделано при заключении ООО «АУК» и ОАО «ДЭК» договора энергоснабжения № А2560 от 01.06.2009. Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. В судебном заседании установлено, что управление жилым многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «АУК». Между данной управляющей компанией и ОАО «ДЭК» заключён договор энергоснабжения № А2560 от 01.06.2009, согласно условиям которого гарантирующий поставщик (ОАО «ДЭК») обязался осуществлять покупателю (ООО «АУК») продажу электрической энергии и мощности, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэенргией, для целей оказания потребителям покупателя коммунальной услуги электроснабжения, а покупатель, со своей стороны, обязуется обеспечить коммерческий учёт потребляемой электроэнергии и учёт электропотребления на общедомовые нужды. Во исполнение условий настоящего договора в доме <адрес> ресурсоснабжающей организацией безвозмездно установлен общедомовой прибор учёта электроэнергии, согласно акту технического обследования состояния измерительного комплекса, схемы подключения и соблюдения технических условий от 11.11.2009 данный измерительный комплекс соответствует ПУЭ. Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 № 197-ФЗ) в срок до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. В соответствии ч. 5 ст. 13 названного Федерального закона в предыдущей редакции выполнение данной обязанности было возложено на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах в срок до 01.01.2012. Частью 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 июля 2013 года (в части оснащения их приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учёта используемых воды, электрической энергии) энергоснабжающие организации, обязаны совершить действия по оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учёта используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Анализируя положения перечисленных норм права, суд приходит к выводу, что они не содержат запрета на установку энергоснабжающей организацией общедомового прибора учёта электроэнергии на безвозмездной основе до истечения срока, в течение которого собственники помещений в многоквартирных домах обязаны произвести установку таких приборов самостоятельно. При таких обстоятельствах безвозмездная установка ОАО «ДЭК» в доме <адрес> общедомового прибора учёта электроэнергии без получения согласия собственников жилых помещений в многоквартирном доме требований действующего законодательства не нарушает, в связи с чем оснований для признания действий общества по установке названного прибора учёта незаконными не имеется. Не подлежит удовлетворению и исковое требование о признании недействительным расчёта расхода электроэнергии на общедомовые нужды, произведённый ОАО «ДЭК» по квартире <адрес>. В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. В силу ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Пунктом 90 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики установлено, что договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключённым с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. В силу условий заключённого между ООО «АУК» и ОАО «ДЭК» договора энергоснабжения № А 2560 от 01.06.2009 обязанность по определению объёма потребляемых энергоресурсов потребителями и размер платы за предоставленную коммунальную услугу для каждого потребителя возложена на гарантирующего поставщика. В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Как указано в письме Минрегиона РФ от 18.06.2007 № 11356-ЮТ/07 «Об отнесении снабжения электрической энергией помещений общего пользования в многоквартирном доме к составу платы за коммунальные услуги», из установленного приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг порядка расчётов следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учёта, соответственно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования. Следовательно, ОАО «ДЭК» правомочно осуществлять расчёт расхода электроэнергии на общедомовые нужды по квартире <адрес>, в связи с чем такой расчёт произведён обществом на законных основаниях. С учётом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении исковых требований Мельниковой М.В. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ОАО «ДЭК») о признании незаконной установки общедомового прибора учёта электроэнергии, признании недействительным расчёта расхода электроэнергии на общедомовые нужды отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной формепутём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края. Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2012 года. Судья К.В. Ермолина