именем Российской Федерации

2 апреля 2012 года               г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Ермолиной К.В.,

при секретаре Шаповаловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Артема в интересах Жерибор М.И. об оспаривании отказа администрации Артемовского городского округа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

установил:

прокурор г. Артема обратился в суд в интересах Жерибор М.И. с заявлением об оспаривании отказа администрации Артемовского городского округа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав, что Жерибор М.И. является вдовой участника ВОВ, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности её сыну, в собственности жилья не имеет. Ж., являющийся супругом Жерибор М.И., умер 11.09.2011, после его смерти Жерибор М.И. в брак не вступала. На основании ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» Жерибор М.И. имеет право на получение мер социальной поддержки, как супруга умершего участника ВОВ, в связи с чем 28.12.2011 она обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Администрацией Артемовского городского округа 20.01.2012 отказано Жерибор М.И. в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она не нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку на неё с учётом количества совместно проживающих с ней людей приходится площадь жилого помещения, которая превышает учётную норму, установленную решением Думы г. Артема от 30.06.2005 № 156. По мнению прокурора, данный отказ является незаконным, так как дом, где проживает Жерибор М.И., с печным отоплением, физический износ дома по состоянию на 2004 год составлял 23 %, в связи с чем его необходимо поддерживать в технически исправном состоянии, однако, в силу возраста и состояния здоровья Жерибор М.И. не может этого исполнять. Прокурор просит суд признать отказ администрации Артемовского городского округа в постановке на учёт Жерибор М.И. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязать администрацию поставить Жерибор М.И. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании помощник прокурора Кашимовский А.Е. заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Артемовского городского округа Х. заявленные требования не признала, пояснив, что отказ администрации в постановке Жерибор М.И. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий законен, поскольку на неё с учётом количества совместно проживающих с ней людей приходится площадь жилого помещения, которая превышает учётную норму, установленную решением Думы г. Артема от 30.06.2005 № 156.

Жерибор М.И. в судебное заседание не явилась, извещёна о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

По делу установлено, что Жерибор М.И., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в силу ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки в виде обеспечения за счёт средств федерального бюджета жильём.

С целью реализации принадлежащего ей права Жерибор М.И. 28.12.2011 обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации Артемовского городского округа от 20.01.2012 заявителю отказано в постановке на данный учёт, поскольку Жерибор М.И. проживает в доме, принадлежащем её сыну, вместе с ней в данном жилом помещении проживает сын, и на Жерибор М.И. приходится площадь жилого помещения, которая превышает учётную норму, установленную решением Думы г. Артема от 30.06.2005 № 156.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных этим Кодексом случаев.

Согласно части 2 данной статьи состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан (малоимущие либо относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен ст. 51 ЖК РФ.

В силу пунктов 2 и 3 части 1 названной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учётной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Думы г. Артем Приморского края от 30.06.2005 № 156 установлена учётная норма площади жилого помещения по договору социального найма в размере 9 кв. м общей площади на одного человека.

Из выписки из поквартирной карточки усматривается, что Жерибор М.И. проживает <адрес> со своим сыном, общая площадь дома 68,1 кв. м, то есть на Жерибор М.И. действительно приходится жилая площадь более учётной нормы, установленной решением Думы г. Артема.

Вместе с тем, названый жилой дом является частным с печным отоплением, в доме отсутствует централизованное водоснабжение, согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на 05.01.2004 физический износ дома составлял 23 %, т.е. жилое помещение не отвечает установленным для проживания требованиям. Проживание Жерибор М.И. в таком жилом помещении является затруднительным, поскольку в силу возраста (85 лет) и состояния здоровья, последняя не может обходиться без оказания посторонней помощи.

При таких обстоятельствах отказ администрации Артемовского городского округа в постановке на учёт Жерибор М.И. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий следует признать незаконным, а доводы администрации об отсутствии оснований для признания Жерибор М.И.. нуждающейся в улучшении жилищных условий не могут быть признаны обоснованными.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Признавая незаконным отказ администрации Артемовского городского округа, суд для восстановления нарушенного права Жерибор М.И. полагает необходимым возложить на администрацию обязанность поставить Жерибор М.И. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора г. Артема в интересах об оспаривании отказа администрации Артемовского городского округа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать отказ администрации Артемовского городского округа в постановке Жерибор М.И. на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.

Обязать администрацию Артемовского городского округа поставить Жерибор М.И. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной формепутём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2012 года.

Судья                          К.В. Ермолина