дело № 2-388/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 апреля 2012 год г.Артем Приморского края Артемовский городской суд Приморского края в составе судьи Харченко А.Н. при секретаре Михайловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чалдаевой О.Б. к Артемовскому РКЦ Филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» о признании акта безучётного потребления электроэнергии незаконным, списании задолженности по акту, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оказанию юридической помощи и взыскании расходов по оплате государственной пошлины, У С Т А Н О В И Л: Чалдаева О.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Артемовскому РКЦ Филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» о признании незаконным акта №7-АН от 08.06.2009 года, списании задолженности по акту, компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей, расходов по оплате юридических услуг в сумме 3000 руб., и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. В обоснование заявленных требований истец указала, что 13.04.2009 года представителем ООО «Артемовская электросеть» Н. в присутствии истца обследован прибор учета (электросчетчик) в г.Артеме. В результате чего установлены следы пережатия пломбы клемного ряда, установленной ДЭС-К-3, то есть представителем ОАО «ДЭК»-Дальэнергосбыт. Из письма от 21.04.2009 года ей известно об акте №1331 от 21.04.2009 года о начислении 20022 руб. 18 коп. за недоучтенную электроэнергию. Истец обжаловала действия ООО «Артемовская сеть» по составлению указанного акта в прокуратуру г.Артема. По результатам рассмотрения ее обращения, установлено отсутствие полномочий инспектора Н. по проверке прибора учета 13.04.2009 года. 23.01.2012 года истцу стало известно о наличии акта №7АН от 08.06.2009 года, когда ее дом был отключен от энергоснабжения. С указанным актом Чалдаева О.Б. не согласна, поскольку акт №1331 от 21.04.2009 года признан прокуратурой г.Артема незаконным, а его составление должно осуществляться в присутствии потребителя неучтенной электрической энергии, а при отказе в его подписании – в присутствии 2-х незаинтересованных лиц; кроме того, он составлен в нарушение 3-х дневного срока его изготовления, в отсутствие представителя потребителя поскольку её никуда не приглашали для его составления. Истец полагает о неверно произведенном расчете неучтено потребленной электроэнергии, оспаривает определение взаимоотношений с ответчиком, как бездоговорное, поскольку регулярно оплачивает услуги по поставке электрической энергии (публичный договор). В связи с прекращением поставки электрической энергии, истец и ее семья испытывают неудобства связанные с невозможностью приготовить еду, постирать белье, обогреться при отрицательной температуре атмосферного воздуха. В судебном заседании истец Чалдаева О.Б. поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что проживает в указанном 3-х комнатном доме семьей из 4-х человек с 1995 года, он принадлежит брату её супруга Е. по результатам проведенной 13.04.2009 года проверки ООО «Артемовская электросеть» она не получала уведомление о составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии, о его существовании узнала при прекращении поставки электроэнергии в январе 2012 года. В связи с указанным отключение в период с 23 по 31 января 2012 года, она арендовала дизельный электрогенератор, ее семья испытывала неудобства в связи с отрицательной температурой воздуха, отсутствовала возможность стирать белье, готовить еду. Затем она заключила с ответчиком соглашение о реструктуризации задолженности от 31.01.2012 года на сумму 20022, 18 руб. Просила признать незаконным акт №7 АН от 08.06.2009 года, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности в сумме 20022 руб. 18 коп., компенсировать моральный вред в сумме 50 000 руб., взыскать с ответчика расходы по оказанию юридической помощи в размере 3000 руб., и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Представитель ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» Дальэнергосбыт в лице филиала ОАО «ДЭК» Дальэнергосбыт Артемовского отделения по доверенности Э. суду пояснила, что она с заявленным иском не согласна, пояснила, что 13.04.2009 года отсутствовал договор с сетевой организацией об обслуживании сетей ответчика, он заключен 14.04.2009 года, дополнила, что нарушений прав и законных интересов потребителя Чалдаевой О.Б. не имеется. В удовлетворении иска просила отказать. Представитель 3-его лица ООО «Артемовская электросеть» по доверенности К. иск не признала и пояснила, что действия сотрудников ООО «Артемовская электросеть» по составлению акта о безучётном потреблении электроэнергии основаны на п. 158 Постановления правительства РФ №530 от 31.08.2006 года, поскольку ООО «Артемовская электросеть» являлась сетевой организацией и могла проводить проверку потребителей 13.04.2009 года в г.Артеме. По результатам проведенной проверки, 13.04.2009 года инспектором ООО «Артемовская электросеть» выявлено, что пломба энергоснабжающей организации на крышке клеммного ряда переобжата. По результатам проверки, в присутствии истца составлен акт технического обследования состояния измерительного комплекса, схемы подключения и соблюдения технических условий от 13.04.2009 года, где зафиксировано выявленное нарушение, который подписан потребителем собственноручно, без разногласий. Каких-либо пояснений о причине повреждения пломбы клемного ряда, Чалдаева О.Б. не высказала. Пояснила, что акт №1331 от 21.04.2009 года составлен в отсутствие потребителя и его представителя, нет уведомления о необходимости его явки, полагает о надлежащем фиксировании выявленных у истца нарушений актом от 13.04.2009 года, на основании которого составлен акт №1331 от 21.04.2009 года. Акт №7АН от 08.06.2009 года составлен в нарушение срока его составления и в отсутствие уведомления и представителя потребителя, отсутствуют его пояснения. Выявленное нарушения свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии, в связи с чем, приложенный акт содержит ненадлежащий расчет безучетного потребления, поскольку он рассчитывается по нормативу установленному постановлением администрации Приморского края. В соответствии с действующим законодательством объем безучетного потребления электрической энергии взыскивается в пользу энергоснабжающей организации. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Чалдаевой О.Б. В ходе судебного заседания в качестве свидетеля допрошен Чалдаев А.Н., который пояснил, что является супругом истца и подтвердил ее пояснения, просил иск удовлетворить. Выслушав истца Чалдаеву О.Б., представителя ответчика представителя ОАО «ДЭК» по доверенности Э., представителя 3-его лица по доверенности ООО «Артемовская электросеть» К., свидетеля Чалдаева А.Н., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего. Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец Чалдаева О.Б., является потребителем электроэнергии в г.Артеме Приморского края с 1995 года, и в силу п. 2 ст. 539, п. 1 ст. 540 ГК РФ является потребителем коммунальной услуги по договору энергоснабжения. Согласно ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Как видно из материалов дела 13 апреля 2009 года в соответствии с п. 158 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года №530 в редакции от 17.03.2009 № 240 (далее Правил, действующих на момент проверки 13.04.2009 года,) инспектором ООО «Артемовская электросеть» Н., как территориальной сетевой организацией, проведена проверка электроустановок потребителя в г.Артеме. В результате которой установлено, что пломба энергоснабжающей организации на крышке клеммного ряда имеет следы переобжатия, что в соответствии с п.79 Правил является безучетным потреблением электроэнергии. Во исполнение п. 153, 158 Правил, действующих на момент проверки 13.04.2009 года, и в связи с выявленными нарушениями инспектором ООО «Артемовская электросеть» Н. 13.04.2009 года в присутствии Чалдаевой О.Б. составлен акт технического обследования состояния измерительного комплекса, схемы подключения и соблюдения технических условий, где зафиксировано выявленное нарушение, который подписан потребителем и содержит уведомление о необходимости явиться в сетевую организацию для разбора. Пунктом 152 Правил предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчёты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учёта на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. В нарушение указанных требований Правил, акт №1331 от 21.04.2009 года составлен инспектором ООО «Артемовская электросеть» Н. в отсутствие уведомления о необходимости явки и лица, в отношении которого составлен акт, его представителя прибыть в втечении 3 рабочих дней с даты составления акта. Кроме того, обжалуемый акт не содержит сведений о способе и месте осуществления выявленного нарушения, даты предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). Указанные нарушения является существенными при оформлении акта №1331от 21.04.2009 года и недопустимыми. Между тем, согласно п.153 Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. То есть по смыслу названных Правил до осуществления расчёта объёма безучётного потребления электрической энергии потребителю должна быть предоставлена возможность предоставить документы в обоснование своих возражений, если таковые имеются. Как видно из материалов дела, и показаний свидетеля, 08.06.2009 года инспектором ООО «Артемовская электросеть» Н. составлен акт №7АН о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем физическим лицом, с несоблюдением порядка уведомления абонента о его составлении, в отсутствие потребителя, его представителя и 2-х незаинтересованных лиц (п. 152 Правил), а также по истечении срока его составления, с приложением расчета безучетного потребления к акту №7 АН от 08.06.2009 года. Между тем, в соответствии с п. 155 Правил, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Основных положений. В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (п. 147 Основных положений). На момент проведения проверки индивидуального прибора учета абонента в г.Артеме, действовал норматив потребления электрической энергии населением Приморского края для бытовых целей и установлен Постановлением администрации Приморского края от 07.11.2007 №236-па «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края при отсутствии приборов учета». Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия инспектора ООО «Артемовская электросеть» Н., составившего акт № 7АН от 08.06.2009 года о неучтённом потреблении электроэнергии потребителем Е. являются незаконными, поскольку они не согласуются с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, которые являются обязательными для исполнения, в связи с чем акт № 7АН от 08.06.2009 года о безучётном потреблении электроэнергии и приложенный расчет безучетного потребления к Акту №7АН от 08.06.2009 года на сумму 20022 руб. 18 коп. подлежит признанию незаконным. Удовлетворяя исковые требования, в соответствии со ч.2 ст.206 ГК РФ, суд устанавливает срок для совершения определенных действий по решению суда, и полагает обоснованным и необходимым установить срок для осуществления перерасчета задолженности истца перед ответчиком в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Как установлено из пояснений истца ответчик прекратил отпуск электроэнергии в г.Артеме в период с 23.01.2012 года и возобновил подачу электрической энергии 31.01.2012 года на основании заключенного сторонами соглашения о реструктуризации задолженности №1372 от 31.01.2012 года на сумму 20 022 руб. 18 коп. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права утрата или повреждение его имущества. Поскольку ответчик прекратил отпуск электроэнергии в г.Артеме в период с 23.01.2012 года по 31.01.2012 года, то есть в период отрицательных температур атмосферного воздуха, то ответчик и его семья были вынуждены арендовать дизельный электрогенератор и испытывать некомфортные условия проживания. Указанные обстоятельства, повлекли моральные и нравственные страдания истца и его семьи. При таких обстоятельствах, на основании ст. 56, 151, 1099-1101 ГК РФ, суд признаёт требование истца о компенсации ответчиком морального вреда подлежащим частичному удовлетворению. Определяет размер возмещения морального вреда, исходя из принципа разумности и справедливости, с учётом степени тяжести причинённого вреда, суд взыскивает в пользу истца сумму в 5000 рублей. Требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг в сумме 3000 руб. и оплате госпошлины в размере 200 руб. 00 коп. подтверждаются распиской и квитанцией от 31.01.2012 года, и подлежат взысканию с ответчика по правилам ст. 98, 100 ГПК РФ. По изложенному, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое требование Чалдаевой О.Б. к Артемовскому РКЦ Филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» о признании акта безучётного потребления электроэнергии незаконным, списании задолженности по акту, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оказанию юридической помощи и взыскании расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично. Признать незаконным акт №7АН от 08.06.2009 года о неучтённом потреблении электроэнергии потребителем физическим лицом в г.Артеме, составленный инспектором ООО «Артемовская электросеть» Н. Обязать Артемовский РКЦ Филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчета задолженности истца перед ответчиком, возникшей по акту № 7АН от 08.06.2009 года в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу. Взыскать с Артемовского РКЦ Филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» в пользу Чалдаевой О.Б. 5000 руб. – моральный вред, 3000 руб. – расходы по оплате юридических услуг, 200 руб. расходы по оплате государственной пошлины, а всего 8 200 руб. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца через Артемовский городской суд. Судья