2-433/2012

Дело № 2-433

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2012 год г. Артем

Артемовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Юдановой С.В.,

при секретаре Захаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владивостокской таможни к Лысову Н.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени

Установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с названным иском, указав, что должностными лицами Отдела таможенных платежей Владивостокской таможни на основании ст. 98 и ст.111 Таможенного кодекса Таможенного союза была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, по итогам которой составлен акт , в процессе проведения проверки выявлены следующие факты. 29.08.2010 на таможенную территорию Российской Федерации в адрес Лысова Н.А. поступил автомобиль . В целях таможенного оформления данного товара от имени Лысова Н.А. в соответствии с договором на оказание услуг по таможенному оформлению товаров и услуг транспортного агента от 30.08.2010 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств таможенного поста Морской порт Владивосток (далее ОТОиТК ТП MПB) подана таможенная декларация на автомобиль . На имя Лысова Н.А. в ОТОиТК ТП «Морской порт Владивосток» оформлен ТПО , в котором в отношении автомобиля таможенные платежи по единой ставке таможенных пошлин, налогов и таможенные сборы за таможенное оформление начислены верно, но не оплачены. Оплата таможенной пошлины, налога в отношении ввезенного товара для личного пользования произведена с нарушениями п. 6, п.7. ст. 116 Федерального закона от 27.11.2010 N ЗП-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Оплата ТПО по квитанции банка от 02.09.10 в сумме 59013,11 руб. произведена на КБК . В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 20.05.2010 "Об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)" ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей. В соответствии приказом ФТС России № 1555 от 24 августа 2010 года «О внесении изменений в приказ ФТС России от 21 августа 2007 г.» Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа с применением КБК . Таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются с применением КБК . Допускается также оплата таможенных платежей по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа и таможенных сборов за таможенное оформление с применением КБК авансовых платежей в счет будущих таможенных и иных платежей .

В связи с обнаружением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей (пеней), выявленного в результате проведения таможенного контроля в соответствии с актом проверки документов и сведений в отношении ТПО и выявлением факта начисления, но не оплаты таможенных платежей на соответствующий код КБК, 28.07.2011 г. был составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или не полной уплаты таможенных платежей . На основании акта общая сумма, подлежащая уплате, составила 59 013,11 руб. 04.08.2011 г. сопроводительным письмом от 04.08.2011 в адрес Лысова Н.А. было направлено требование об уплате таможенных платежей от 03.08.2011 г. в размере 64 258,39 руб. из них: таможенные платежи 59 013,11 руб. и пени в размере 5 245,28 руб. за несвоевременную оплату таможенных платежей (пеня по состоянию на день вынесения требования) и акт проверки документов и сведений после выпуска товаров . Письмом от 04.08.2011 Лысов Н.А. был проинформирован, что денежные средства по квитанции банка от 02.09.10 , , перечисленные им ошибочно на другой КБК, подлежат возврату в соответствии со ст. 122 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 №311-Ф3, что форма заявления о возврате таможенных платежей утверждена приказом ФТС от 22.12.2010 №2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога». Отделение связи уведомило, что письмо вернулось обратно в связи с истечением срока хранения. В связи с тем, что требование об уплате таможенных платежей в установленный срок Лысовым Н.А. не оплачено, задолженность по ТПО по состоянию на 06.02.2012 составила 67 271,99 руб. из них: таможенные платежи 59 013,11 руб. (58 513,11 руб. единый совокупный таможенный платеж (ЕСТП) + 500 руб. таможенные сборы) и пеня в размере 8 258,88 руб. Просит взыскать с Лысова Н.А. в пользу Владивостокской таможни задолженность по ТПО по состоянию на 06.02.2012 - 67 271,99 руб. из них: таможенные платежи 59 013,11 руб. (58 513,11 руб. единый совокупный таможенный платеж (ЕСТП) + 500 руб. таможенные сборы) и пеня в размере 8 258,88 руб.

В судебное заседание представитель Владивостокской таможни не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лысов Н.В. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту жительства. Судебное извещение возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения и не явкой адресата за его получением. В связи с чем, суд находит данное извещение надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 29.08.2010 на таможенную территорию Российской Федерации в адрес Лысова Н.А. поступил автомобиль .

В целях таможенного оформления данного товара от имени Лысова Н.А. в соответствии с договором на оказание услуг по таможенному оформлению товаров и услуг транспортного агента в отдел таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств таможенного поста Морской порт Владивосток (далее ОТОиТК ТП MПB) подана таможенная декларация на автомобиль . На имя Лысова Н.А. в ОТОиТК ТП «Морской порт Владивосток» оформлен ТПО , в котором в отношении автомобиля начислены таможенные платежи по единой ставке таможенных пошлин, налогов и таможенные сборы за таможенное оформление.

В результате проведенной должностными лицами Отдела таможенных платежей Владивостокской таможни на основании ст. 98 и ст.111 Таможенного кодекса Таможенного союза была проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, проведена по итогом которой составлен акт .

Из указанного акта следует, что оплата таможенной пошлины, налога в отношении ввезенного товара для личного пользования произведена с нарушениями п. 6, п.7. ст. 116 Федерального закона от 27.11.2010 N ЗП-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Оплата ТПО по квитанции банка от 02.09.10 в сумме 59013,11 руб. произведена на счет, определенный международным договором государств-членов Таможенного союза для оплаты ввозной таможенной пошлины, согласно КБК

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 20.05.2010 "Об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)" ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей.

В соответствии приказом ФТС России № 1555 от 24 августа 2010 года «О внесении изменений в приказ ФТС России от 21 августа 2007 г.» Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа с применением КБК . Таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются с применением КБК . Допускается также оплата таможенных платежей по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа и таможенных сборов за таможенное оформление с применением КБК авансовых платежей в счет будущих таможенных и иных платежей .

В связи с чем, ответчику 04.08.2011 г. сопроводительным письмом № 27-29/20120 было направлено требование об уплате таможенных платежей от 03.08.2011 г. № 830 в размере 64 258,39 руб. из которых: таможенные платежи 59 013,11 руб. и пени в размере 5 245,28 руб. за несвоевременную оплату таможенных платежей и акт проверки документов и сведений после выпуска товаров .

Письмом от 04.08.2011 Лысов Н.А. был проинформирован, о том, что денежные средства по квитанции банка от 02.09.10 № 2761060, перечисленные им ошибочно на другой КБК, подлежат возврату в соответствии со ст. 122 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 №311-Ф3, что форма заявления о возврате таможенных платежей утверждена приказом ФТС от 22.12.2010 №2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога».

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 117 данного Закона обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента внесения наличных денежных средств в кассу таможенного органа либо с момента уплаты наличных денежных средств через платежные терминалы, банкоматы.

В случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле (ст. 118 Закона).

В соответствии с п. 1 ст. 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

На основании п. 2 ст. 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления прекращается у декларанта в случаях, если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (п. 2 ст. 211 ТК ТС).

Поскольку требование об уплате таможенного платежа ответчиком, в установленный законом срок не исполнено, сумма в размере 59 013,11 рублей подлежит взысканию с последнего.

Вместе с тем, с требованием таможенного органа о взыскании с ответчика пени в размере 8 258, 88 рублей согласиться нельзя.

В силу части 1 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Учитывая указанные положения закона, начисление пени является мерой ответственности, применяемой к налогоплательщику в случае уплаты причитающихся сумм в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом, ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит такого основания для признания неисполненной обязанности по уплате налога либо обязательного платежа как неверное указание КБК в платежном поручении.

Таким образом, поскольку ошибочное указание ответчиком кода бюджетной классификации не повлияло на исполнение Лысовым Н.А. обязанностей по уплате таможенного платежа и не повлекло не перечисления платежа в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, суд приходит к выводу о том, что у таможенного органа не имелось оснований для начисления пеней за несвоевременную уплату такого платежа.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 333.17 Налогового кодека РФ, ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с Лысова Н.А. в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 59 013,11 рублей.

В удовлетворении требований Владивостокской таможни к Лысову Н.И. о взыскании пени в размере 8 258,88 рублей отказать.

Взыскать с Лысова Н.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1970,39 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подача апелляционной жалобы через Артемовский городско суд Приморского края.

Судья С.В. Юданова