Дело № 2-1061/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 августа 2012 год г. Артем Артемовский городской суд в составе: председательствующего судьи Юдановой С.В., при секретаре Изотовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилипейко Е.Ю., Лавриненко Г.В., Головиной Н.С., Янаева Р.К. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности Установил: Истцы обратились в суд с названным иском, указав, что являются жильцами многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом является муниципальной собственностью. С момента постройки дома его ремонт не производился. Кровля дома, подвалы, придомовая территория находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. В 2011 году специалистами ООО «АУК» было проведено обследование кровли жилого дома и выявлены многочисленные дефекты, однако ремонт кровли до настоящего времени не проведен. В результате неудовлетворительного состояния кровли, дома занимаемые ими жилые помещения подвергаются затоплению. Их обращение от 12 апреля 2012 года в управляющую компанию с просьбой провести обследование жилого дома и придомовой территории оставлено без удовлетворения. Просят обязать ответчика произвести обследование жилого <адрес> в <адрес> и выполнить капитальный ремонт указанного жилого дома согласно акту обследования. В судебном заседании Янаев Р.К., Головина Н.С., представитель Пилипейко Е.Ю. по доверенности Панюта Л.И., а также представитель истцов по ходатайству Н. заявленные требования уточнили, просили обязать администрацию Артемовского городского округа произвести капитальный ремонт кровли, подъездов, козырьков и подвала жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Артемовского городского округа произвести асфальтирование и установку бордюр на придомовой территории указанного жилого дома, а также произвести ремонт фасада жилого дома. В дополнение к исковым требования указали, что ремонт коммуникаций жилого дома с момента ввода его в эксплуатацию не производился. Факт необходимости производства ремонта жилого дома подтверждается многочисленными обращениями жильцов дома как в управляющие организации, так и в администрацию города. Представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что необходимость проведения капитального ремонта кровли, подвала, подъездов, козырьков, фасада и придомовой территории, дома на момент вступления в силу в 2005 году нового Жилищного кодекса РФ не подтверждена материалами дела. Истцами не представлено доказательств подтверждающих заявленные в иске обстоятельства. Администрация Артемовского городского округа собственником жилого <адрес> не является, дом находится в управлении ООО «АУК». Обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме возлагается на собственников жилых помещений. На администрацию города возлагается обязанность нести расходы по содержанию и ремонту общих коммуникаций жилого дома пропорционально общей площади жилых помещений находящихся в муниципальной собственности. Представитель ООО «АУК» по доверенности пояснила, что жилой <адрес> в <адрес> 1987-1989 года постройки. Как следует из технического паспорта на указанный жилой дом, капитальный ремонт его коммуникаций не производился. Действительно кровля жилого дома находится в неудовлетворительном состоянии и протекает. Проводимый управляющей компанией латочный ремонт кровли положительных результатов не дает. Техническое состояние иных инженерных конструкций жилого дома отражено в акте от 01 августа 2012 года. Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Пилипейко Е.Ю. является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 31 января 1995 года, Янаев Р.К. является нанимателем <адрес> на основании ордера от 18 марта 1988 года, Лавриненко Г.В. является собственником <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 17 ноября 1997 года, Головина Н.С. является собственником <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 18 декабря 1992 года, заключенного с Артемовской фабрикой бельевого трикотажа. Согласно техническому паспорту жилой дом по <адрес> в <адрес> построен в 1987-1989 году и с указанного времени находился на балансе АО «Д». На основании решения Артемовского городского совета народных депутатов от 08 июля 1993 года № 248 и акта приема-передачи от 01 августа 1993 года жилой дом по <адрес> в <адрес> передан в муниципальную собственность. С 08 апреля 2005 года по настоящее время данный жилой дом находится в управлении ООО «АУК». Согласно акту обследования от 01 августа 2012 года, выполненного комиссией в составе: старшего специалиста управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа, инженера МКУ «УСКР», начальника ПТО ООО «АУК», начальника участка ООО «Т», председателя совета дома, жилой дом по <адрес> в <адрес>, является панельным, 5-ти этажным, 150-ти квартирным, 10-ти подъездным. Фасад жилого дома значительно поврежден, со стороны подъездов №№ 7,8,9,10, в некоторых местах нарушен штукатурный слой цоколя, между 6 и 7 подъездами отсутствует обшивка вертикального шва, шов разрушен. Состояние козырьков над подъездами удовлетворительное, над подъездами №№ 2,3,4,7,9,10 имеются следы протечек. Состояние подъездов №№ 1,3,5,6,7 оценено как удовлетворительное. В подъездах №№ 2,8,9,10 требуется проведение ремонта, имеются следы протечек с кровли жилого дома. Жилой дом имеет рулонную кровлю с внутренним водостоком, на отдельных местах кровли имеются следы текущего ремонта, по всей площади кровли имеются трещины и разрывы, в отдельных местах имеются разрушения верхнего и нижнего слоя. Плиты перекрытия вентблоков в местах входа канализационных труб разрушены. Техподполье - трубопровод холодного водоснабжения проржавел, чугунные канализационные трубы на 70% заменены на полиэтиленовые, в отдельных местах требуется прочистка канализационных труб. Техподполье подъездов №№ 9 и 10 затоплено канализационными стоками. Придомовая территория жилого дома имеет большие выбоины, верхний слой разрушен на площади более 50%, бордюры частично отсутствуют. В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» Приложение 3 минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта: Крупнопанельных однослойных стен из легкого бетона - 30 лет, наружная отделка штукатурка сложным раствором - 30 лет; двери и окна оконные заполнения: деревянные переплеты - 40 лет; инженерное оборудование водопровод трубы оцинкованные - 30 лет, задвижки и вентиля-10 лет; инженерное оборудование канализация, трубы - 40 лет; «центральное отопление» трубопровод - 15 лет; внутренняя отделка: штукатурка по каменным стенам - 30 лет, покрытия крыш из рулонных материалов - 10 лет. Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 г. предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). Установленные нормативы продолжительности эффективной эксплуатации элементов жилых зданий до капитального ремонта, понятие капитального ремонта, а также фактическое состояние кровли жилого дома по <адрес>, подтвержденное исследованными судом доказательствами, позволяют сделать вывод о том, что для устранения имеющихся недостатков и дефектов, кровли дома требуется проведение капитального ремонта. В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда относилось обеспечение сохранности, правильной эксплуатации, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении. При приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сохранялась обязанность проведения капитального ремонта дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда. Необходимость производства капитального ремонта кровли дома жилого дома по состоянию на 2005 год подтверждается многочисленными обращениями жильцов указанного дома в эксплуатирующие организации и администрацию Артемовского городского округа, начиная с 1999 года, а также фактом заключения 13 сентября 2001 года между МУП «СЕЗ» и ООО «ДВ СТК» договора на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту кровли, который до настоящего времени не произведен. Таким образом, до введения в действие с 01.03.2005 г. Жилищного кодекса РФ, установившего новый порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и реализации данного решения, обязанность проведения капитального ремонта домов, относящихся к муниципальному жилищному фонду, лежала на органе местного самоуправления, в ведении которого также находился жилой дом по <адрес>, независимо от наличия в нем квартир, переданных в собственность граждан. Следовательно, в силу ст. 310 ГК РФ, не допускающей возможности одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, администрация Артемовского городского округа как бывший наймодатель в отношении истцов Пилипейко Е.Ю. и Лавриненко Г.В. обязана исполнить возложенное на нее законом обязательство по проведению капитального ремонта кровли <адрес>, которое не было исполнено в установленный срок. Установление новым Жилищным кодексом РФ иного порядка проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома не имеет значение для разрешения настоящего спора, поскольку новый жилищный закон не влечет за собой прекращение ранее возникших обязательств по содержанию жилищного фонда, которые не были надлежащим образом исполнены. Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований Пилипейко Е.Ю. и Лавриненко Г.В. о возложении на администрацию Артемовского городского округа обязанности по проведению капитального ремонта подъездов, козырьков и подвала жилого дома, асфальтирования и установки бордюр на придомовой территории и по производству ремонта фасада дома, поскольку доказательств необходимости проведения капитального ремонта указанных конструктивных элементов жилого дома, как на момент приватизации истцами занимаемых жилых помещений так и по состоянию на 01 марта 2005 года в материалы дела не представлено. Кроме того, суд также учитывает, что максимальный срок эксплуатации до капитального ремонта подъездов, козырьков, подвала и фасада жилого дома по состоянию на указанные даты не истек. Также суд не находит оснований и для удовлетворения исковых требований истцов Головиной Н.С. и Янаева Р.К. Как следует из материалов дела, Головина Н.С. является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора приватизации от 18 декабря 1992 года, заключенного с Артемовской фабрикой бельевого трикотажа. Следовательно администрация Артемовского городского округа не является по отношению к Головиной Н.С. бывшим наймодателем. Янаев Р.К. с 1988 года является нанимателем квартиры, расположенной в указанном жилом доме. В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. В месте с тем, частью 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст. 37 ЖК РФ). Как следует, из ответа администрации Артемовского городского округа от 04 июля 2012 года в реестре муниципальной собственности значатся четыре квартиры в жилом <адрес> в <адрес>. При таких обстоятельствах, обязанность по производству капитального ремонта общедомового имущества возлагается на администрацию Артемовского городского округа соразмерно размеру общей площади жилых помещений находящихся в муниципальной собственности. Администрация города как собственник муниципальных квартир вправе принимать участие в решение вопроса о проведении капитального ремонта совместно с остальными собственниками жилых помещений. В связи с чем, оснований для возложения на администрацию Артемовского городского округа обязанности по производству капитального ремонта инженерных конструкций жилого дома в полном объеме по требованию Янаева Р.К. не имеется. Учитывая объем работ, а также процедуру, установленную Федеральным законом РФ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в части возложения на администрацию города обязанности по производству капитального ремонта кровли жилого дома в течение трех месяцев. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Решил: Исковые требования Пилипейко Е.Ю. Лавриненко Г.В. к администрации Артемовского городского округа удовлетворить в части возложения на администрацию Артемовского городского округа обязанности по производству капитального ремонта кровли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Артемовского городского округа произвести капитальный ремонт кровли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении требований Пилипейко Е.Ю. Лавриненко Г.В. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности на администрацию Артемовского городского округа по производству капитального ремонта подъездов, козырьков и подвала жилого дома, асфальтирования и установки бордюр на придомовой территории и по производству ремонта фасада дома, расположенного по адресу: <адрес> отказать. В удовлетворении требований Головиной Н.С. Янаева Р.К. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности на администрацию Артемовского городского округа по производству капитального ремонта кровли, подъездов, козырьков и подвала жилого дома, асфальтирования и установки бордюр на придомовой территории и по производству ремонта фасада дома, расположенного по адресу: <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес>. Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2012 года. Судья С.В. Юданова