Дело № 2-965/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2012 года                                г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Ермолиной К.В.,

при секретаре Шаповаловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лёвочкиной Н.А. к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

Лёвочкина Н.А. обратилась в суд с иском о включении периодов работы в трудовой стаж, указав, что 26.03.2012 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением № от 05.04.2012 ей отказано в назначении трудовой досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Комиссия на заседании 05.04.2012 пришла к выводу о том, что отсутствуют основания для зачёта в специальный стаж истца периода прохождения военной службы с 14.06.1988 по 11.09.1990 (2 года 2 месяца 27 дней), периодов работы в должности медсестры службы медицинского обеспечения ОАО «В» с 01.11.2002 по 31.08.2003, с 18.10.2003 по 02.08.2004, с 01.09.2004 по 31.03.2005 (2 года 2 месяца 18 дней). Таким образом, по мнению комиссии, общая продолжительность трудового стажа истца составляет 25 лет 11 месяцев 29 дней, а для назначения досрочной трудовой пенсии требуется 30 лет, то есть истцу не хватает 4 года 1 месяц 1 день стажа. Истец просит суд отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району № от 05.04.2012 об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району зачесть в специальный стаж работы, дающей право на назначение трудовой досрочной пенсии, период прохождения военной службы с 14.06.1988 по 11.09.1990 в количестве 2 лет 2 месяцев 27 дней и периоды работы в должности медсестры службы медицинского обеспечения ОАО «В» с 01.11.2002 по 31.08.2003, с 18.10.2003 по 02.08.2004, с 01.09.2004 по 31.03.2005 в количестве 4 года 5 месяцев 15 дней, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 26.03.2012.

В судебном заседании истец Лёвочкина Н.А. поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, показала, что с момента её приёма на работу в трудовой книжке ей указали, что она принята в медсанчасть, однако в штатном расписании, предоставленном в пенсионный фонд, указано, что в спорные периоды она работала медсестрой в профилактории лётного состава в службе медицинского обеспечения. На протяжении всего времени её должностные обязанности не менялись.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому округу и Шкотовскому району Приморского края - П., исковые требования не признал. Пояснил, что с 2002 года в связи с изменением законодательства срок службы в вооружённых силах не засчитывается в специальный трудовой стаж. Ссылался на то, что оснований засчитывать в специальный трудовой стаж истца периодов работы в должности медсестры службы медицинского обеспечения ОАО «В» с 01.11.2002 по 31.08.2003, с 18.10.2003 по 02.08.2004, с 01.09.2004 по 31.03.2005 не имеется, поскольку профилакторий лётного состава и в служба медицинского обеспечения Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 11.1 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца, то есть до внесения изменений, введённых Федеральным законом от 30.12.2008 № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В пункте 3 названной статьи в указанной редакции предусматривалось, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому округу и Шкотовскому району Приморского края решением № от 05.04.2012 отказало истцу в назначении досрочной пении в связи с тем, что на дату обращения у неё отсутствовал специальный стаж продолжительностью 30 лет, исключив из зачёта оспариваемый стаж по основанию отсутствия тождественности в наименовании учреждений, где работала Лёвочкина Н.А., поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не поименованы такие учреждения как «профилакторий лётного состава» и «служба медицинского обеспечения».

Ответчиком исключены из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01.11.2002 по 31.08.2003, с 18.10.2003 по 02.08.2004, с 01.09.2004 по 31.03.2005, поскольку наименование «служба медицинского обеспечения», «профилакторий летного состава» не числятся в вышеназванном Списке должностей и учреждений, работа в которых, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке, справке № от 10.05.2012 Лёвочкина Н.А. с 22.03.2000 работала в ОАО «В» в должности медсестры-лаборанта, медсестры, медицинской сестры медико-санитарной части медицинской службы в течение полного рабочего дня, медицинская служба является структурным подразделением ОАО «В», имела следующие наименования: до 22.01.1996 - медико-санитарная часть, с 22.01.1996 по 31.08.2001 - профилакторий лётного состава, с 01.09.2001 по 31.03.2005 - служба медицинского обеспечения, с 01.04.2005 по настоящее время - медицинская служба.

То есть в период с 1996 года по 2005 год медико-санитарная часть ОАО «В», меняя свои наименования, оставалась структурным подразделением общества.

В подтверждение осуществления ОАО «В» медицинской деятельности суду представлена лицензия на осуществление медицинской деятельности сроком действия с 21.02.2002 по 21.02.2007.

Факт осуществления Лёвочкиной Н.А. деятельности по охране здоровья населения подтверждается представленными копиями медицинских документов, заполняемых ею в период её работы, должностной инструкцией медсестры ОАО «В», утверждённой директором ОАО «В», свидетельством и сертификатом о повышении ею квалификации, удостоверением о присвоении ей квалификационной категории.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что несоответствие наименования учреждения, в котором работала Лёвочкина Н.А. в спорные периоды времени, наименованию «медико-санитарная часть» не может служить основанием для отказа ей во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как с 1996 года медико-санитарная часть из состава ОАО «В» не исключалась, а только меняла наименование, при этом трудовая функция истца на протяжении всего этого времени не менялась.

Суд полагает, что изменение наименования учреждения в спорные периоды не может нарушать право Лёвочкиной Н.А. на назначение досрочной пенсии, в связи с чем периоды её работы с 01.11.2002 по 31.08.2003, с 18.10.2003 по 02.08.2004, с 01.09.2004 по 31.03.2005 в должности медсестры службы медицинского обеспечения ОАО «В» подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Период прохождения истцом военной службы с 14.06.1988 по 11.09.1990 также подлежит включению в специальный трудовой стаж в связи со следующим.

В период прохождения Лёвочкиной Н.А. военной службы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам здравоохранения право на льготную пенсию.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 № 8-П и определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобрётших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Лёвочкиной Н.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых даёт право на эту пенсию, период её службы в армии подлежит включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края № 487 от 05.04.2012 подлежит отмене.

Для восстановления нарушенного права истца суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края зачесть Лёвочкиной Н.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения военной службы с 14.06.1988 по 11.09.1990 и периоды работы в должности медсестры службы медицинского обеспечения ОАО «В» с 01.11.2002 по 31.08.2003, с 18.10.2003 по 02.08.2004, с 01.09.2004 по 31.03.2005.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (26.03.2012) с учётом спорных периодов необходимая продолжительность специального стажа у неё имелась, на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края подлежит возложению обязанность назначить Лёвочкиной Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.03.2012.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Лёвочкиной Н.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.

Решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края № от 05.04.2012 отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края зачесть Лёвочкиной Н.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения военной службы с 14.06.1988 по 11.09.1990 и периоды работы в должности медсестры службы медицинского обеспечения ОАО «В» с 01.11.2002 по 31.08.2003, с 18.10.2003 по 02.08.2004, с 01.09.2004 по 31.03.2005.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края назначить Лёвочкиной Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.03.2012.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2012 года.

Судья           К.В. Ермолина