дело № 12-192/2011

РЕШЕНИЕ

15 августа 2011 год                            г.Артем Приморского края                                                                                  

Судья Артемовского городского суда Приморского края Харченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление генерального директора ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Григория Анатольевича, 10.05.1970 года рождения, на постановление государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузина Н.Н. от 12.07.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Г.А. обратился в суд с заявлением на постановление №500 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 12.07.2011 года, резолютивной частью которого, должностное лицо - генеральный директор ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Г.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей. Считает его незаконным и необоснованным, поскольку должностным лицом административного органа нарушен порядок привлечения к административной ответственности, так как заявитель не является должностным лицом, а п.40 правил пожарной безопасности 01-03 не предусматривает запрет устанавливать металлические решётки в нежилых помещениях. Просит признать недействительным постановление государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузина Н.Н. от 12.07.2011 года.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Г.А. и представитель Газеев С.Б. поддержали доводы заявление, просили постановление отменить, административное дело - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Главного Управления МЧС России по Приморскому краю Терещенко М.В. возражал против удовлетворения заявления, просил его отклонить, постановление оставить без изменения.

Выслушав заявителя, представителя Газеева С.Б., представителя ГУ МЧС России по Приморскому краю Терещенко М.В., исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований удовлетворения заявления, оснований для отмены постановления государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузина Н.Н. от 12.07.2011 года.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что постановлением №500 государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузина Н.Н. от 12.07.2011 года, должностное лицо - генеральный директор ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Г.А. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб.

Заявителю вменено нарушение требований п.40 приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2003 года №4838, далее ППБ 01-03, которое выразилось в установлении глухих металлических решёток на оконных проёмах помещения ООО «Коммуналсервис», расположенного по адресу: г.Артем, ул.Кирова, 66/2.

Установлено, что абз.9 п.40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций запрещается устанавливать глухие решетки на окнах.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и влечёт административное наказание в виде административного штрафа, в том числе на должностных лиц, в размере от 6000 до 15000 руб.

По результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности государственным инспектором Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузиным Н.Н. протоколом № 500 от 06.07.2011 года возбуждено административное дело в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Г.А. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в связи с наличием металлических решёток на окнах предприятия, расположенного по адресу: г.Артем, ул.Кирова, 66/2.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 06.07.2011 года, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что Петрушевич Г.А., являясь генеральным директором ООО «Коммуналсервис», и обладая соответствующими властными полномочиями, не предпринял всех необходимых мер по соблюдению требований правил пожарной безопасности

При таких обстоятельствах государственный инспектор Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузин Н.Н. пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица Петрушевич Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановление о привлечении генерального директора ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Г.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Петрушевич Г.А. в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Ссылка в заявлении об отсутствии требований пожарной безопасности о запрете устанавливать глухие решётки в нежилых помещениях и привлечение к административной ответственности ненадлежащего субъекта - не нашла своего подтверждения. Указания на постановления Верховного суда Российской Федерации отнесены к применению Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузина Н.Н. от 12.07.2011 года подлежит оставлению без изменений, а заявление без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление генерального директора ООО «Коммуналсервич» Петрушевич Григория Анатольевича на постановление государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузина Н.Н. от 12.07.2011 года - оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору Кузина Н.Н. от 12.07.2011 года в отношении генерального директора ООО «Коммуналсервис» Петрушевич Г.А. - оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд через Артемовский городской суд.

Судья          А.Н. Харченко