дело № 12-120/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Артем 10 июня 2011 г.

Судья Артемовского городского суда Приморского края Кубатова О.А., рассмотрев жалобу Яненко В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 34 г. Артема Приморского края Гончаровой Т.В. от 19 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 г. Артема Приморского края Гончаровой Т.В. от 19 апреля 2011 г. Яненко В.Г., являясь должностным лицом ООО «С», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. за то, что являясь руководителем ООО «С», не обеспечил своевременного представления в МИФНС России № 10 по Приморскому краю сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2010 год, которые следовало представить не позднее 20.01.2011 г., фактически указанные сведения представлены 21.01.2011 г.

Не согласившись с указанным постановлением, Яненко В.Г. подал в суд жалобу, в которой указал, что данное постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Согласно п. 4 ст. 80 НК РФ и п. 4 раздела II Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ( Приказ МНС России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169), датой представления налоговой декларации в электронном виде является дата её отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи. Таким образом, подтверждение даты отправки ЗАО «Ц» устанавливает, что электронный документ (сведения) был отправлен 20 января 2011 года.

Полагает, что для подтверждения состава административного правонарушения значение имеют сведения (документ), устанавливающий дату отправки электронного документа. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Яненко В.Г. Пупченко А.О. поддержала доводы жалобы, добавила, что они делали запрос в ЗАО «Ц», чтобы дали заверенное печатью подтверждение даты отправки электронного документа 20.01.2011 года, но ЗАО «Ц». официального документа им не представил. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 34 г. Артема Приморского края Гончаровой Т.В. от 19 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Яненко В.Г. необходимо оставить без изменения, жалобу Яненко В.Г. без удовлетворения.

В соответствии со ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством и налогах и сборах либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот руб., на должностных лиц – от трехсот до пятисот руб.

По делу установлено, что Яненко В.Г. является руководителем ООО «С» и обязан своевременно представлять сведения по среднесписочной численности работников ООО «С». Однако он не обеспечил своевременного представления в МИФНС России № 10 по Приморскому краю сведений по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2010 год, которые следовало представить не позднее 20.01.2011 г., фактически указанные сведения представил 21.01.2011 г., т.е. спустя указанного срока. Поэтому Яненко В.Г. правомерно привлечен к административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 руб.

Вина Яненко В.Г. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 233 об административном правонарушении от 02.03.2011 г., копией сведений с отметкой о представлении их в налоговый орган 21.01.2011 г.

Мировым судьей были полно и всесторонне изучены все обстоятельства данного административного дела, при назначении наказания суд учитывал характер и степень опасности правонарушения, данные о личности. Постановление мирового судьи законно и обоснованно.

Доводы Яненко В.Г. о том, что отсутствует состав правонарушения, так как подтверждение даты отправки ЗАО «Ц» устанавливает, что электронный документ (сведения) был отправлен 20 января 2011 года, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются сведениями с отметкой об отправке и представлении их в налоговый орган 21.01.2011 г.

Согласно п. 4 ст. 80 НК РФ и п. 4 раздела II Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ( Приказ МНС России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169), датой представления налоговой декларации в электронном виде является дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.

В соответствии с требованиями ст. 80 п. 3 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Кроме того, представленное подтверждение Яненко В.Г. даты отправки 20.01.2011 г. ЗАО «Ц» электронного документа в файле, суд не принимает во внимание, поскольку данные сведения заверены генеральным директором ООО «С» Яненко В.Г., т.е. самим должностным лицом, которое было привлечено к административной ответственности, данный документ выдавшей его организацией не заверен. У суда нет оснований не доверять представленным сведениям налогового органа об отправке сведений о среднесписочной численности работников 21.01.2011 г. и даты поступления в налоговый орган 21.01.2011 г.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 г. Артема Гончаровой Т.В. от 19 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Яненко В.Г. оставить без изменения, жалобу Яненко В.Г. - без удовлетворения.

Судья: