дело №12-230/2011

РЕШЕНИЕ

г. Артем Приморского края 30 сентября 2011 года

Судья Артемовского городского суда Харченко А.Н,

рассмотрев жалобу Кондрашкина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 102 г.Артема от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Кондрашкин А.А., являясь главным врачом муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 1»,16 мая 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка №102 г. Артема признан виновным по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за невыполнение в установленный срок п.16 предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства №224/1/129 от 15.03.2011 года.

С данным постановлением Кондрашкин А.А. не согласился и обратился с жалобой, в которой указал, что пункт 16 предписания № 224/1/129 содержал требование устранить нарушение п. 184 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, убрать кровати из коридора первого этажа хирургического отделения. Отказать в оказании медицинской помощи и приеме на лечение МУЗ «Городская больница № 1» не имеет права. Устранить нарушение п. 16 предписания № 224/1/129 в установленный срок было крайне затруднительно в связи с невозможностью переместить пациентов на другие места. В его действиях (бездействиях) отсутствует состав правонарушения, так как отсутствует его вина в неисполнении п.16 предписания. Просит суд обратить внимание на то обстоятельство, что требования всех остальных пунктов предписания выполнены. Считает, что постановление мирового судьи вынесено в нарушение п.2 ч.1 ст. 24.5., 29.9 КоАП РФ. Просит отменить данное постановление и прекратить производство по административному делу за отсутствием вины в его действиях.

В судебном заседании представитель главного врача МУЗ «Городской больницы № 1» Кондрашкина А.А. – по доверенности К. доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 102 г. Артема от 16.05.2011 года по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить. Дополнил, что остальные нарушения требований пожарной безопасности Кондрашкиным А.А. устранены.

Представитель Главного Управления МЧС России по Приморскому краю И. суду пояснил, что при проверке указанного объекта социального назначения им выявлены нарушения правил пожарной безопасности, в том числе указанные в предписании от 15.03.2011 года и не выполненные в установленный срок. Полагает, что нахождение кроватей с пациентами в хирургическом отделении №2 МКУЗ «Городская больница №1» является существенным нарушением, поскольку затрудняет передвижение пожарных расчётов по путям эвакуации. Просит жалобу Кондрашкина А.А. отклонить.

Суд, изучив жалобу, выслушав представителя Кондрашкина А.А. по доверенности – К., представителя административного органа И., проверив материалы дела, полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 102 г. Артема от 16.05.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Кондрашкина А.А. необходимо оставить без изменения, а жалобу -без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что Кондрашкин А.А., являясь главным врачом муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 1», 16 мая 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 102 г.Артема признан виновным по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором г.Артема по пожарному надзору 18.04.2011 года составлен протокол № 308 об административном правонарушении в отношении должностного лица Кондрашкина А.А. о том, что последний, являясь главным врачом муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 1» не выполнил в установленный срок п.16 законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, № 224/1/129 от 15.03.2011 года.

Вина Кондрашкина А.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.04.2011 года, которым установлен факт невыполнения в установленные сроки пункта 16 предписания №224/1/129 от 15.03.2009 года должностного лица, осуществляющего надзор об устранении нарушения законодательства; актом проверки от 18.04.2011 года, предписанием №224/1/129 от 15.03.2011 года.

Довод Кондрашкина А.А. о том, что в его действиях (бездействиях) отсутствует состав правонарушения, так как отсутствует его вина в неисполнении п.16 предписания, суд не принимает во внимание, поскольку он не принял все исчерпывающие меры для исполнения предписания. Кроме того, при возбуждении административного дела Кондрашкин А.А. согласился с выявленным нарушением.

При рассмотрении административного дела суд первой инстанции верно установил вину и обстоятельства совершения Кондрашкиным А.А.. административного правонарушения и обоснованно пришел к выводу о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, несмотря на содержание резолютивной части обжалуемого постановления, из которой следует привлечение Кондрашкина А.А. к административной ответственности, суд апелляционной инстанции полагает, что указанное обстоятельство не влечёт отмену принятого по делу решения, поскольку мотивировочная часть постановления содержит сведения о совершении административного правонарушения главным врачом МКУЗ «Городская больница №1».

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы- без удовлетворения.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 102 г.Артема от 16.05.2011 года о привлечении Кондрашкина А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8, КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 102 г. Артема от 16.05.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Кондрашкина А.А. оставить без изменения, жалобу Кондрашкина А.А. - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.

Судья: