Дело № 12-239/2011

Р Е Ш Е Н И Е

2 ноября 2011 года                                                   г. Артём Приморского края                                                                          

Судья Артёмовского городского суда Приморского края Ермолина К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ерофеевой Е.А. на постановление врио начальника Военного комиссариата Приморского края по г. Артёму от 16 сентября 2011 года, которым Ерофеева Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением врио начальника Военного комиссариата Приморского края по г. Артёму от 16 сентября 2011 года Ерофеева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за несообщение в военный комиссариат сведений о М., обязанном состоять, но не состоящем на воинском учёте.

В жалобе Ерофеева Е.А. просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ею были предприняты меры, чтобы предоставить сведения о работнике, подлежащему воинскому учёту.

В судебном заседании Ерофеева Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объёме, просила постановление должностного лица отменить по основаниям, изложенным в жалобе. Пояснила, что предпринимала меры, чтобы М. получил временную регистрацию и встал на воинский учёт, для этого проводила с ним беседы, требовала объяснительные. Ссылалась на чрезмерную строгость назначенного наказания.

Представитель Военного комиссариата Приморского края по г. Артёму В. возражала против удовлетворения жалобы, пояснив, что в вину Ерофеевой Е.А. вменяется несообщение в военный комиссариат сведений о М., обязанном состоять, но не состоящем на воинском учёте.

Выслушав Ерофееву Е.А., представителя Военного комиссариата Приморского края по г. Артёму, изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Часть 3 ст. 21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учёт, сведений о принятых на работу (учёбу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учёте.

Как усматривается из материалов дела, 11 августа 2011 года отделом Военного комиссариата Приморского края по г. Артёму в ЗАО «Владтранссервис» проведена ежегодная сверка сведений о воинском учёте, содержащихся в личных карточках работников, в результате которой выявлен гражданин М., обязанный состоять на воинском учёте в связи с прекращением временной регистрации с 1 февраля 2011 года, но не состоящий на учёте.      

Согласно подп. «а» п. 32 Положения о воинском учёте, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719, в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учёта военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях, направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты сведения о гражданах, подлежащих воинскому учёту.

По смыслу подп. «д» п. 50 вышеуказанного Положения в случае изменения места жительства или места пребывания граждане обязаны встать на воинский учёт в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания.

Вместе с тем Ерофеева Е.А., отвечающая за воинский учёт в ЗАО «Владтранссервис», сообщение о работнике М., обязанном состоять на воинском учёте в связи с прекращением временной регистрации с 1 февраля 2011 года, но не состоящем на нём, в Военный комиссариат Приморского края по г. Артёму не представила.

При таких обстоятельствах действия Ерофеевой Е.А. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и она обоснованно привлечена к административной ответственности.

То обстоятельство, что Ерофеева Е.А. предоставляла в военный комиссариат сведения относительно М. при его устройстве на работу 16 июня 2010 года, не свидетельствует об отсутствии в её действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку это не освобождало её от обязанности предоставить в      военный комиссариат сведения относительно данного гражданина в связи с прекращением у него временной регистрации в период его работы в обществе.

Вместе с тем, при назначении наказания Ерофеевой Е.А. не были соблюдены общие правила назначения административного наказания, закрепленные в ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно: не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 3 ст. 21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве меры наказания предусматривает штраф в размере от 300 до 1000 рублей. Ранее Ерофеева Е.А. к административной ответственности не привлекалась, данное обстоятельство следует признать обстоятельством, смягчающими административную ответственность.

Принимая во внимание, что Ерофеева Е.А. привлекается к административной ответственности впервые, следует признать, что назначенное ей наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей является чрезмерно строгим; считаю, что ей следовало назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного, с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление должностного лица подлежит изменению путём замены назначенного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей на наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление врио начальника Военного комиссариата Приморского края по г. Артёму от 16 сентября 2011 года изменить, заменив назначенное Ерофеевой Е.А. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей на наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путём подачи жалобы на него в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                     К.В. Ермолина