дело № 5-54/2011 год П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Артем Приморского края 13 апреля 2011 г. Судья Артемовского городского суда Приморского края Кубатова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МУЗ « Городская больница» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: 07.04.2011 года в ходе проведения внеплановой проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях МУЗ « Городская больница», расположенного по адресу: Приморский край г. Артем выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в коридоре 1-го этажа на путях эвакуации устроен порог (ППБ 01-03 п. 53) ( Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313), на окнах установлены глухие металлические решетки ( ППБ 01-03 п. 40), открывание дверей в лестничную клетку на 2-м этаже осуществляется не по направлению выхода из здания ( ППБ 01-03 п. 52), на 2-м этаже в коридоре на путях эвакуации установлена труба, препятствующая свободной эвакуации людей ( ППБ 01.03 п. 53), отрывание дверей второго эвакуационного выхода с 1-го этажа осуществляется не по направлению выхода из здания ( ППБ 01-03 п. 52), открывание дверей второго эвакуационного выхода с 1-го этажа осуществляется не по направлению выхода из здания (ППБ 01.03 п. 52), электропровода марки АППВ проложены открыто по поверхности стен. ГОСТ Р 50571.15-97 таб. 52 F Государственный стандарт Российской Федерации « Электроустановки зданий», введен Постановление Госстандарта России от 08.04.1997 года № 125, соединение электропроводов в распределительных коробках выполнено методом скрутки (ПУЭ п. 2.1.21) правила установки электрооборудования, введены в действие Министерством энергетике и электрификации СССР от 01.06.1985 года, на 1-м этаже коридор не отделен от лестничной клетки дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах (СНиП 21-01-97* п. 6.18*) Строительной нормы и правила « Пожарная безопасность зданий и сооружений». Введены 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, ширина второго эвакуационного выхода со 2-го этажа составляет менее 1,2 метра ( СНиП 21-01-97* п.6.16), уклон лестницы 3-го типа составляет менее 1:1, ширина проступи менее 25 см, а высота ступени более 22 см. (СНип 21-01-97* п. 6.30*), ширина второго эвакуационного выхода с 1-го этажа составляет менее 1,2 метра (СНиП 21-01-97* п. 6.16), планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ( ГОСТ Р 12.2.143-2002) Государственный стандарт Российской Федерации «Системы фотолюминесцентные эвакуационные элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» введены Постановлением Госстандарта России от 20 ноября 2002 г. № 420-ст. Эксплуатация здания поликлиники МУЗ «Городская больница» осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. В действиях МУЗ «Городская больница» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В судебном заседании главный государственный инспектор Артемовского городского округа Д. пояснил, что была проведена повторная внеплановая проверка по замечаниям, срок исполнения которых истёк. При проведении внеплановой проверки установлено 13 нарушений, основными нарушениями, которые могут привести к пожару, являются: соединение электропроводов в распределительных коробках выполнено методом скрутки, электропровода марки АППВ проложены открыто по поверхности стен, планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям. Полагает, что необходимо приостановить деятельность 2-го этажа поликлиники, так как в основном нарушения, которые могут привести к пожару, на 2 этаже. В судебном заседании представитель юридического лица МУЗ «Городская больница» главный врач И. вину юридического лица признала, пояснила, что здание поликлиники построено в 1949 году, оно не ремонтировалось, был отремонтирован только 1 этаж. Скрутки на электропроводке они своими силами убрали, план эвакуации есть, но не соответствует требованиям. 16.02.2011 года они оплатили планы, ей обещали предоставить планы 15.04.2011 года. Также они подали заявку на изготовление сметы на капитальный ремонт системы электроснабжения, так как являются бюджетной организацией. Нарушения в основном имеют место быть на 2 этаже. Вина МУЗ «Городская больница» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 282 от 07.04. 2011 г., актом проверки от 01-07 апреля 2011 г. Суд, оценив в совокупности все доказательства по делу, считает, что вина МУЗ « Городская больница» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации, доказана полностью. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МУЗ « Городская больница» является привлечение к административной ответственности 25.03.2011 г. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; а также то обстоятельство, что поликлиника является учреждением с массовым пребыванием людей, несоблюдение правил пожарной безопасности влечёт необеспечение безопасности граждан и создаёт непосредственную угрозу для их жизни и здоровья. Представителем правонарушителя не представлено суду доказательств, что скрутки были устранены. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, П О С Т А Н О В И Л : Признать МУЗ « Городская больница», расположенное по адресу Приморский край, г. Артем виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений второго этажа поликлиники МУЗ «Городская больница», расположенных по адресу г.Артем на срок 5 суток. В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья