15 августа 2012 года г. Арск
Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., с участием государственного обвинителя Хабибуллина Р.М., защитника Махмадхоновой М.С., представившем удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГУ МЮ РФ по РТ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, подсудимого Шакирова Р.Г., представителей потерпевших Гумерова К.В., Хабибуллина И.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Шакирова Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина ....., имеющего ..... образование, ....., имеющего двоих несовершеннолетних детей, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Шакиров Р.Г., являясь должностным лицом - главой ..... сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан, депутатом Совета ..... сельского поселения и Арского районного Совета, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, в октябре-декабре 2009 года совершил мошенничество при следующих обстоятельствах.
Шакиров Р.Г. был избран главой ..... сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан решением представительного органа ..... сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим, на Шакирова Р.Г., являющегося главой сельского поселения, в силу п.п. 3, 20, 38 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», возложены следующие полномочия: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
Согласно ч.1 ст. 25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с изменениями вступившими с принятием Федерального закона 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»: государственная регистрация права на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно ч.2 настоящей статьи: основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
В соответствии с п. 3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 ноября 2006 года № 575 «Об утверждении документов похозяйственного учета», книги и списки похозяйственного учета хранятся в сельских поселениях наравне с денежными документами и ценными бумагами. Ответственность за их сохранность, своевременную и правильную запись в них возлагается персонально на главу сельского поселения (лицо, ответственное за ведение похозяйственного учета на территории сельского поселения). В октябре 2009 года у Шакирова Р.Г., из корыстных побуждений, путем использования своего служебного положения, возник умысел на незаконное приобретение права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..... расположенный по адресу: <адрес> находившийся в муниципальной собственности. При этом Шакиров Р.Г. осознавал, что никто из членов его семьи никогда не владел и не имел права на указанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ Шакиров Р.Г., в неустановленное предварительным следствием время, действуя из корыстных побуждений, преследуя цель обеспечить незаконный переход к своей супруге Шакировой Т.И. права собственности на земельный участок, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить, путем мошенничества, используя свои служебные полномочия, предоставленные ему п.п. 3, 20, 38 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заведомо зная о действии ст.25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с изменениями вступившими с принятием Федерального закона 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», находясь в помещении кабинета ..... сельского поселения Арского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес> собственноручно, незаконно изготовил выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № (период ведения 1991-1996 гг.), являющуюся официальным документом, о наличии у Шакировой Т.И. права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью ..... кв.м. и рыночной стоимостью ..... рублей, выданный для ведения личного подсобного хозяйства. В указанный период времени Шакиров Р.Г. лично подписал выписку и скрепил мастичной печатью Совета ..... сельского поселения.
Продолжая свои преступленные действия, ДД.ММ.ГГГГ Шакиров Р.Г. попросил жену Шакирову Т.И., которая не знала о преступных намерениях своего мужа Шакирова Р.Г., обратиться в Арский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, расположенный по адресу: РТ <адрес> с подложно изготовленной выпиской из похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровым паспортом с номером №, где указанные документы были приняты для оформления свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Своими действиями Шакиров Р.Г. ввел в заблуждение должностных лиц Арского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, относительно наличия у Шакировой Т.И. права на регистрацию земельного участка в собственность, то есть обманул вышеуказанных должностных лиц
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ Арским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было вынесено свидетельство о государственной регистрации права № о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Шакировой Т.И. и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № 16-16-17/022/2009-356.
В результате своих противоправных действий Шакиров Р.Г. зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок в упрощенном порядке согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства, выразившееся в незаконном отчуждении имущества муниципального образования «..... сельское поселение» Арского муниципального района РТ, невозможности приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными гражданами.
Преступными действиями Шакирова Р.Г. муниципальному образованию «..... сельское поселение» Арского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Арского муниципального района РТ причинен ущерб в сумме ..... рублей.
При окончании предварительного расследования, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, Шакировым Р.Г., в связи с его согласием с предъявленным ему обвинением, заявлено ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного главой 40 УПК РФ. Требования ст. 315 УПК РФ при этом были соблюдены.
В судебном заседании, при рассмотрении ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с его согласием с предъявленным обвинением, Шакиров Р.Г. заявленное ходатайство поддержал, пояснив, что ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, обвинение ему понятно, с обвинением согласен, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.
Государственный обвинитель, защитник и представители потерпевших против постановления приговора в отношении подсудимого Шакирова Р.Г. без проведения судебного разбирательства, возражений не имеют.
Обстоятельств, препятствующих постановлению приговора без проведения судебного разбирательства, не имеется.
Суд квалифицирует действия Шакирова Р.Г. по ст. 159 ч.3 УК РФ ( в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года), как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При назначении наказания подсудимому Шакирову Р.Г. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ранее не судимого Шакирова Р.Г., его возраст, трудоспособность, состояние его здоровья, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что Шакиров Р.Г. ранее не судим, вину признал, в содеянном раскаивается, характеризуется положительно, имеет на иждивении пятерых детей, двое из которых являются несовершеннолетними. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется. Учитывая тяжесть совершенного преступления, суд считает необходимым назначить подсудимому Шакирову Р.Г. наказание в виде лишения свободы со штрафом. Однако, принимая во внимание смягчающие наказание обстоятельства и данные о личности подсудимого Шакирова Р.Г., суд считает возможным применить статью 73 УК РФ, постановив считать назначенное наказание в виде лишения свободы условным, поскольку его исправление возможно без изоляции от общества. Оснований для применения ч.6 ст. 15 УК РФ суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Шакирова Р.Г. виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ ( в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года), и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок ..... со штрафом в размере ..... рублей в доход государства.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное Шакирову Р.Г. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком ......
Возложить на Шакирова Р.Г. обязанности в период испытательного срока: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; регулярно являться для регистрации в специализированный государственный орган.
Меру пресечения в отношении Шакирова Р.Г. - подписку о невыезде и надлежащем поведении - до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства по делу: оригинал свидетельства о государственной регистрации права серия №, дело правоустанавливающих документов № - хранить при уголовном деле; похозяйсвтенную книгу № 1 ..... сельского поселения Арского района РТ за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 гг. - вернуть по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня провозглашения через Арский районный суд Республики Татарстан, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ (согласно которой приговор не может быть обжалован по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 379 УПК РФ, то есть по несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции).
В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
Приговор вступил в законную силу 28 августа 2012 года
Судья А.Х. Рахимов
"СОГЛАСОВАНО" Судья А.Х. Рахимов
.