о признании решения сельского поселения незаконным



Дело №2-851(2010)

Судья: Ибрагимов Р.С.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2010 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова Р.С., при секретаре Мухамадиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаттаховой З.Н. к исполнительному комитету ... о возложении обязанности постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Фаттахова З.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету ... о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет и возложении обязанности постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, собственного жилья не имеет, проживает в старом доме, принадлежащем дочери, дом деревянный, старый, нижние венцы стен, оконные коробки сгнили, дверные коробки покоробились, отсутствует система вентиляции и канализации, электропроводка не удовлетворяет требованиям пожарной безопасности. Однако исполнительным комитетом ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Ответчик - представитель исполнительного комитета ФИО 1 и представитель исполнительного комитета ФИО 2 иск признали, пояснили, что истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в настоящее время, согласно экспертного отчета физический износ дома составляет свыше 65 %, и является не пригодным для проживания.

Выслушав представителя истицы ФИО 3 ответчиков- представителя исполнительного комитета ФИО 1 представителя исполнительного комитета ФИО 2 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно части 2 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

На основании пункта 4 части 1 той же статьи указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Установлено, что Фаттахова З.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО 4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверения серии Р № выданного Управлением социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Арском муниципальном районе Фаттахова З.Н. имеет право на льготы, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, предусмотренные ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Фаттахова З.Н. обратилась в исполнительный комитет ... с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ... Фаттаховой З.Н. направил ответ, что на основании ст. 51 ЖК РФ она не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Суд считает указанный отказ ... необоснованным.

В настоящее время Фаттахова З.Н. одна проживает в доме, принадлежащем дочери ФИО 3, общей площадью 42,6 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО 3.

Согласно выписке из домовой книги, в указанном жилом доме зарегистрирована одна Фаттахова З.Н.

Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и справки МРФ № РГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества за Фаттаховой З.Н. в ... муниципальном районе не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту, спорный жилой дом - бревенчатый, 1974 года постройки.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленной комиссией в составе представителей исполнительного комитета, отдела инфраструктурного развития исполкома <адрес> РТ, директора МРФ № РГУП БТИ МСА ЖКХ РТ, при осмотре спорного жилого дома выявлены дефекты - наблюдаются осадка отдельных участков стен; стены и окна, дверные блоки не удовлетворяют теплотехническим требованиям, внутри помещения наблюдается прогибы перекрытия; дощатые полы имеют просадки и прогибы; отсутствует централизованная вентиляция помещений; электропроводка не удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.

Согласно справки ООО «Городское бюро оценки» физический износ жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, 1974 года постройки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 68 %.

Согласно Положению по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, утвержденному приказом Министра жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся деревянные дома с физическим износом свыше 65 %.

Учитывая, что износ жилого дома, в котором проживает истица, составляет более 65%, суд приходит к выводу, что жилой дом является непригодным для проживания и не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.

Следовательно, истица должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказ ... является необоснованным.

Дефекты дома, указанные в справке эксперта соответствуют дефектам, указанным в акте обследования жилого дома, из которых усматривается, что дом 1974 года постройки, имеются осадка и трещины фундамента, участки стен поражены гнилью.

Намеренного ухудшения Фаттаховой З.Н. жилищных условий судом не установлены, Фаттахова З.Н. одна проживает в доме, износ жилого дома, в котором проживает истица, составляет более 65%, является непригодным для постоянного проживания.

Как вдова участника Великой Отечественной войны Фаттахова З.Н. ранее жильем не обеспечивалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ исполнительного комитета ... в постановке на учет Фаттаховой З.Н. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать исполнительный комитет ... принять на учет с ДД.ММ.ГГГГ Фаттахову З.Н. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Арский районный суд Республики Татарстан.

Справка: Решение вступило в законную силу 27 декабря 2010 года.

Судья Ибрагимов Р.С.