Дело № 2-1729 (2011) Судья А.Х. Рахимов РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 октября 2011 года город Арск Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Х. Рахимова, с участием прокурора А.Н. Шайхутдинова, при секретаре Р.Н. Фазыловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан к муниципальному учреждению «УО» исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «УООШ» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Арского района Республики Татарстан, в интересах несовершеннолетних учащихся УООШ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «УО» исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «УООШ» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, указав, что эксплуатируемое ответчиком здание УООШ не обеспечено достаточным количеством исправных огнетушителей; подземный пожарный водоем на территории школы находится в неисправном состоянии; на лестничных площадках отсутствуют двери лестничных клеток, оборудованные приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; здание школы не обеспечено молниеотводом; перегородка раздевалки выполнена из горючего материала; при входе в здание школы стены обшиты горючим материалом. Прокурор просит обязать ответчиков устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор А.Н. Шайхутдинов иск поддержал. Представитель ответчика муниципального учреждения «УО» исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан - директор школы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «УООШ» А.Г. Нуретдинов исковые требования признал полностью. Представитель исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, являющегося учредителем муниципального общеобразовательного учреждения «УООШ», и привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика, Р.Р. Мамаделеева исковые требования прокурора о возложении на муниципальное учреждение «УО» исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «УООШ» считает законными и обоснованными. Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по Арскому муниципальному району Управления надзорной деятельности МЧС России по Республике Татарстан Р.Г. Гильмуллин иск прокурора поддержал. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно статье 20 Федерального Закона «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Нормами пожарной безопасности (НПБ) «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323, установлены требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях. Пунктом 89, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, установлено, что установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. Согласно пункту 53 ППБ 01-03, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации. Согласно пунктам 2.11, 2.13 СНиП 2.04.02-84, 6.18 СНиП 21-01-97, подземный пожарный водоем должен находиться в исправном состоянии, на лестничных площадках должны быть двери, оборудованные приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах. Согласно требованиям СО 153.21.122.34-2003, здание должно быть оснащено молниеотводом. Судом установлено, что учредителем муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «УООШ», расположенного по адресу: <адрес>, является исполнительный комитет Арского муниципального района Республики Татарстан. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «УООШ», осуществляет образовательную деятельность на основании Устава № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной аккредитации и лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. В образовательном учреждении обучаются 85 несовершеннолетних учащихся. Согласно этому Уставу финансовое обеспечение школы осуществляется за счет средств бюджета Арского муниципального района и иных источников. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Арского района проведена проверка исполнения требования пожарной безопасности в здании школы, в ходе которой выявлено, что требования пожарной безопасности не соблюдаются. В нарушение установленных норм пожарной безопасности, в здании УООШ подземный пожарной водоем на территории школы находится в неисправном состоянии, на лестничных площадках отсутствуют двери лестничных клеток, оборудованные приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, здание не обеспечено молниеотводом, перегородка раздевалки выполнена из горючего материала, при входе в здание школы стены обшиты горючим материалом. Отделением надзорной деятельности по Арскому муниципальному району Управления надзорной деятельности МЧС РОССИИ по Республике Татарстан в администрацию школы неоднократно направлялись требования об устранении нарушений, которые остались невыполненными. Вследствие непринятия всех должных мер по соблюдению требований пожарной безопасности, создается реальная угроза жизни и здоровью несовершеннолетних учащихся школы, а также неопределенного круга лиц, которые могут находиться в здании школы. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению. Согласно статье 12 ГК РФ, в качестве способа защиты прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить. Обязать муниципальное учреждение «УО» исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «УООШ» устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «УООШ», расположенного по адресу: <адрес>, отремонтировать подземный пожарный водоем на территории школы; установить двери на лестничных площадках и оборудовать их приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; установить молниеотвод; перегородку раздевалки выполнить из негорючего материала; демонтировать обшитые горючим материалом стены школы при входе в здание. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Арский районный суд Республики Татарстан. Решение вступило в законную силу 28 октября 2011 года. Судья А.Х. Рахимов «СОГЛАСОВАНО» Судья А.Х. Рахимов