Дело №2-481(2012) . Судья: Г.Д. Валеева РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2012 года г. Арск Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Мифтаховой Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнуллина И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Гайнуллин И.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, не включил период работы в должности ...... комсомольской организации колхоза «Байрак» <адрес>. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан Мухаметшин Э.Р. иск не признал, мотивируя тем, что период работы в комсомольских органах по действующему законодательству не включается в специальный трудовой стаж, истец приобрел пенсионные права после введения нового правового регулирования, на момент прекращения действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года истцом не было выработано 2/3 необходимого стажа работы. Выслушав истца Гайнуллина И.И., представителя УПФ РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан Мухаметшина Э.Р., представителя СПО учреждений образования Арского района РТ Харисова В.В., допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со статьей 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. ДД.ММ.ГГГГ года Гайнуллин И.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет. При этом в специальный стаж включены 22 года 7 месяцев 3 дня. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности....... комитета ВЛКСМ колхоза «Байрак» <адрес> не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года Гайнуллин И.И. имеет стаж работы по педагогической деятельности в школах. Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ года утвержден на должность .......... ............. первичной комсомольской организации колхоза «Байрак» Арского РК ВЛКСМ, ДД.ММ.ГГГГ года уволен от занимаемой должности в связи с сокращением штатов. В то же время имеется запись, что он переведен с колхоза «Байрак» на работу в РК ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ года. Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Х.Г. и К.Р.Г.. подтвердили, что Гайнуллин И.И. работал в должности ...... комсомольской организации колхоза «Байрак», эта должность является выборной, он получал заработную плату в райкоме ВЛКСМ. Согласно архивной справке № «.» от ДД.ММ.ГГГГ года Центрального государственного архива историко-политической документации РТ, в протоколах заседаний бюро райкома ВЛКСМ имеются сведения о том, что решением бюро райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ года Гайнуллин утвержден в должности ..... комитета ВЛКСМ колхоза «Байрак» с ДД.ММ.ГГГГ года. Из архивной справки № «.» от ДД.ММ.ГГГГ года Центрального государственного архива историко-политической документации РТ усматривается, что заработная плата в полном размере начислялась Гайнуллину И.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года начислялась лишь часть заработной платы. Учитывая, что архивные данные на основании ведомостей на выдачу заработной платы содержат более точную информацию, суд считает установленным факт работы истца на выборной должности в комсомольской организации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Положения ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно - правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично.)» Таким образом, при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должно производиться по нормам ранее действовавшего правового регулирования. Период работы истца на выборной должности в комсомольских органах относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Изменение положения о порядке исчисления стажа, не может ухудшить условия реализации права истца на пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, пенсионный фонд неправомерно отказал истцу во включении в стаж работы по педагогической деятельности периода работы в качестве ............. .............. первичной комсомольской организации колхоза « Байрак» в Арском РК ВЛКСМ С учетом указанного периода у Гайнуллина И.И.. имеется более 25 лет стажа по педагогической деятельности. Ему должна быть назначена досрочная пенсия по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года. Стаж работы истца без учета спорного периода составляет более 22 лет, т.е. им выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Доводы ответчика о том, что истец приобрел пенсионные права после введения нового правового регулирования, на момент прекращения действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года истцом не было выработано 2/3 необходимого стажа работы, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска. В период работы истца в комсомольских органах действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение, которое предусматривало включение указанных периодов в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии). Доводы о необходимости наличия 2/3 стажа на момент прекращения действия Постановления от 17 декабря 1959 года, не основаны на требованиях закона. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать за Гайнуллиным И.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан включить Гайнуллину И.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности ..... комитета ВЛКСМ колхоза «Байрак» <адрес> в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить Гайнуллину И.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан. . . Справка.Решение вступило в законную силу "21" августа 2012 года. Судья _______________ Валеева Г.Д.