Дело № 2-677/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Арсеньев 12 августа 2010г.
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., при секретаре Борсовской Н.В., с участием истца Б.О.Ш., представителя ответчика Русанова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Б.О.Ш. к
ТСЖ «Багульник»
о внесении дополнений в Устав ТСЖ и признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ :
Б.О.Ш. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: обязать ответчика внести дополнения в Устав ТСЖ «Багульник» (далее – Устав) по урегулированию отношений с жильцами, не владеющими собственностью; признать незаконным двухлетнее бездействие ТСЖ «Багульник» (далее – ТСЖ), выразившееся в незаключении договоров с собственниками жилья, не вступившими в ТСЖ, в неоформлении и невынесении на утверждение ежегодного собрания собственников общего имущества финансово-хозяйственного плана, смет доходов-расходов, правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников по обслуживанию дома, положения об оплате их труда, в невыдаче информации на его запросы, в непроведении обязательной ревизии финансово-хозяйственной деятельности и непредоставлении общему собранию членов ТСЖ на утверждение заключения о смете расходов и расходов на соответствующие годы деятельности. В обоснование указал, что является членом ТСЖ, которое с 03.03.2008г. управляет многоквартирным домом № 9 по ул.Островского в г.Арсеньеве. Уставом не урегулированы отношения между ТСЖ и жильцами, не владеющими собственностью в доме. В соответствии с п.6.10 Устава, с собственниками, которые не являются членами ТСЖ, отношения могут регулироваться договорами, однако, договоры в течение двух лет не заключены и члены ТСЖ об этом не информированы. В нарушение пунктов 6.1 и 6.13 Устава, правление ТСЖ не выносит на утверждение общего собрания собственников ежегодный план финансово-хозяйственный деятельности ТСЖ, правила внутреннего распорядка в отношении работников, обслуживающих дом, и положения об оплате их труда. На его запросы ТСЖ не отвечает.
Истец доводы и требование иска поддержал, дополнив в обоснование, что ТСЖ надлежит заключать договоры с собственниками помещений не являющихся членами ТСЖ, в соответствии со ст.162 ЖК РФ. В связи с двойным увеличением тарифов на коммунальные услуги с 01.01.2010г. и отсутствием общедомовых приборов учета, в Устав должны быть внесены положения об урегулировании отношений с жильцами, не владеющими собственностью. Общее собрание членов ТСЖ систематически и длительное время умышленно бездействует. Более двух лет не проводятся ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, не оформляются и не выносятся на утверждение общего собрания заключения ревизора. При отсутствии указанных в иске документов и заключения ревизора у правления ТСЖ отсутствует право распоряжения денежными средствами, находящимися на счету в банке, который ежемесячно пополняется за счет взносов. Указанным бездействием органов и должностных лиц ТСЖ, незаконным использованием общих средств со счета в банке, нарушаются его права и законные интересы.
Представитель ответчика иск не признал, возразив, что ТСЖ не вправе вносить изменения в Устав, т.к. это относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. В соответствии с действующим законодательством, ТСЖ обязано заключить договоры с собственниками помещений, не являющихся членами ТСЖ, на содержание и ремонт общего имущества в доме, только в случае, если они это пожелают. Фактически, собственники помещений, получая квитанции об оплате за оказанные услуги, оплачивают их, следовательно, договоры с ними считаются заключенными, что предусмотрено законодательством. В настоящее время трудовые отношения с работниками ТСЖ регулируются трудовыми договорами и штатным расписанием, данную работу они выполняют по совместительству. Правление ТСЖ неоднократно пыталось провести общее собрание жильцов для обсуждения деятельности ТСЖ и принятия необходимых документов, но истец своими действиями всячески препятствует этому, вплоть до срыва объявлений об этом. Представленные истцом обращения и заявления в правление ТСЖ, не получались, остальные представленные заявления адресованы контрольно-ревизионной комиссии ТСЖ, которая правлению не подотчетна. В марте 2010г. было проведено общее собрание и избран новый состав правления, который пытается наладить деятельность ТСЖ. Однако, истец парализует их работу многочисленными обращениями с исками в суд, хотя сам до весны 2010г. входил в правление ТСЖ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья является некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно материалам дела, ТСЖ «Багульник» осуществляет управление многоквартирным домом № 9 по ул.Островского в г.Арсеньеве Приморского края.
Исходя из положений ст.138 ЖК РФ и п.8 Устава, в обязанности ТСЖ не входит внесение изменений в Устав, т.к. согласно п.1 ч.2 ст.145 ЖК РФ и пп.13.2.1 Устава, внесение изменений в Устав ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Таким образом, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ответчика внести дополнения в Устав по урегулированию отношений с жильцами, не владеющими собственностью.
Согласно пп.15.1 и 15.2 Устава, руководство текущей деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества. Правление является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию.
Согласно пп.15.7.2, 15.7.5, 15.7.6, 15.7.10 Устава, в обязанности правления входит: составление годового отчета, смет доходов и расходов на каждый финансовый год и годовых отчетов о финансово-хозяйственной деятельности и предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; принятие решения о найме работников для обслуживания многоквартирного дома и их увольнение; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме со специализированными организациями или лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, а также с собственниками, не являющимися членами ТСЖ; выполнение иных обязанностей, вытекающих из Устава.
Согласно пп.13.3 Устава, общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
Учитывая, что истец является членом ТСЖ, следовательно, в соответствии со ст.146 ЖК РФ и пп.14.2 Устава, истец вправе сам инициировать созыв общего собрания членов ТСЖ для решения вопросов, указанных им в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства, а в необходимых случаях ставить вопрос избрании нового исполнительного и контрольного органов ТСЖ.
Согласно п.9 ч.2 ст.145 ЖК РФ и пп.13.2.14 Устава, к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.
Следовательно, по жалобе общим собранием членов ТСЖ должно быть вынесено решение, которое в случае несогласия с ним собственника помещения в многоквартирном доме, в соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ, может быть обжаловано в суд.
Доказательств того, что истец обращался с жалобами к общему собранию членов ТСЖ на указанные в иске действия (бездействие) органов ТСЖ и решением по жалобе были нарушены его права и интересы либо других лиц, суду представлено не было.
Доводы истца о том, что на его запросы ответчик не отвечает, суд во внимание не принимает, т.к. не представлено доказательств направления истцом запросов ответчику либо их приема ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В иске Б.О.Ш. к ТСЖ «Багульник» о внесении дополнений в Устав ТСЖ и признании действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Добродеев О.Л.
Решение изготовлено в окончательной форме 17 августа 2010г.