Дело №***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Арсеньев 3 сентября 2010 г.
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Митрофанова А.Д.,
при секретаре Попович Г.В.,
с участием представителя истца государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края Голенко Т.Г.,
ответчика Терентьевой Яны Викторовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края к Терентьевой Яне Викторовне о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края обратилось в Арсеньевский городской суд с вышеуказанным иском, указав, что ***** г. ответчица прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчица являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и была обязана уплачивать страховые взносы, но свою обязанность за 2009 год не исполнила. Просила взыскать с ответчицы за 2009 год недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 5816,55 руб., в том числе на страховую часть пенсии – 3781 руб., на накопительную часть – 1891 руб., а также пени – на страховую часть пенсии – 96,36 руб., на накопительную часть пенсии – 48,19 руб.
В судебном заседании представитель ГУ - УПФ РФ по АГО Приморского края Голенко Т.Г. требования иска подержала, по указанным доводам.
Ответчик Терентьева Я.В. иск не признала, пояснив, что в 2009 году она предпринимательскую деятельность не осуществляла, поскольку ***** г. у нее родился ребенок – Г., и она находилась в отпуске по беременности и родам. С ***** г. и по настоящее время она состоит на учете в Отделе социальной защиты населения по АГО и получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6, ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи, указанные в данного ФЗ, в частности индивидуальные предприниматели, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11, вышеназванного ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штафов №*** от ***** г., расчета за Терентьевой Я.В. на ***** г. числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 5 816, 55 руб. ответчику предложено погасить задолженности до ***** г.
Согласно почтового уведомления о вручении, требование № *** от ***** г. направлено ответчику по почте.
Согласно реестрам поступления платежей от страхователя за периоды с ***** по ***** г., ***** г. по ***** г. на ***** г. задолженность Терентьевой Я.В. не погашена.
Согласно свидетельства о государственной регистрации от ***** г. Терентьевой Я.В. прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно свидетельства о рождении Терентьева Я.В. ***** г. родила ребенка Г.
В соответствии с налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2009 г. и за начало 2010 г. Терентьевой Я.В. не получено никаких доходов.
Согласно справке от ***** г. №*** Отдела социальной защиты по АГО, Терентьева Я.В. состоит на учете в указанном отделе и получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на сына Г. с ***** г.
Судом установлено, что до ***** г. ответчица была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, но предпринимательскую деятельность не осуществляла с ***** г. по ***** г., поскольку ***** г. родила ребенка, встала на учет в отделе социальной защиты населения и получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, о чем свидетельствуют представленные ответчицей нулевые налоговые декларации за 2009 год и свидетельство о рождении ребенка, а также справка из отдела социальной защиты населения по АГО.
Согласно Определения Конституционного суда РФ от 12.05.2005 г. №182-О, введенный в действие с 01.01.2002 г. ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в ч. ст. 3 устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным ФЗ.
Определяя в пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы.
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым, как указывается в его статье 2, понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды).
Иные, т.е. нестраховые, периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". К ним, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
На возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета в объеме, предусмотренном федеральным законом; сумма средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть его трудовой пенсии (статья 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон от 21 марта 2005 года "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву").
Положения ст. 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, - каких-либо исключений в отношении этой категории данным ФЗ не установлено. Следовательно, положения ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", предусматривающие взимание с индивидуальных предпринимателей страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательный для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право ответчицы на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие ее положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.
Таким образом, нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" во взаимосвязи с положениями его ст. 17, а также ст. 2, 3, 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что поскольку Терентьевой Я.В. не осуществляется предпринимательская деятельность с ***** г. до ***** г., в связи с тем, что она осуществляет уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, состоит на учете в отделе социальной защиты населения по АГО и получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, поэтому страховые взносы в виде фиксированных платежей с ***** г. с нее не должны взыскиваться. За период с ***** г. по ***** г. Терентьевой Я.В. страховые взносы уплачены, что не оспаривается истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края к Терентьевой Яне Викторовне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное страхование в виде фиксированного платежа и пени в сумме 5 816 руб. 55 коп., отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Митрофанов А.Д.
Решение принято в окончательной форме 06.09.2010 г.