По гражданскому делу № 2 – 134/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Арсеньев 21 февраля 2011 года
Арсеньевский городской суд Приморского края Российской Федерации в составе судьи Ворона Н.К., с участием: помощника прокурора г. Арсеньева Жаринова Ю.М.; ответчика Захарова Р.С.; специалиста – врача-психиатра Петренко Ю.М.; при секретаре Меховской Е.А.,
Рассмотрев в закрытом судебном заседании исковое заявление прокурора
г. Арсеньева в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Захарову Р.С. и МОГТО и РАС №4 ГИБДД УВД по ПК в
г. Арсеньеве о прекращении действия права на управление транспортным средством;
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит прекратить действие права управления транспортным средством Захарова Р.С.., так как в результате проверки, проведенной прокуратурой
г. Арсеньева во исполнение поручения Генеральной прокуратуры РФ на выявление лиц, получивших водительские удостоверения и состоящих на диспансерном учёте у врача-нарколога и врача-психиатра МЛПУЗ «Городская больница», было установлено, что Захаров Р.С., которому ДД.ММ.ГГГГ МГТО и РАС № 4 выдано водительское удостоверение <данные изъяты>, состоит <данные изъяты> на диспансерном учёте у врача-психиатра МЛПУЗ «Городская больница». Согласно объяснению врача-психиатра МЛПУЗ «Городская больница» Петренко Ю.М., при проведении им медицинского осмотра для выдачи удостоверения, проверка состояния Захарова Р.С. на диспансерном учёте у врача-психиатра не проводилась, в то же время выдача положительного заключения о годности лица к управлению транспортным средством при нахождении лица на диспансерном учёте у врача-психиатра невозможна, поэтому управление Захаровым Р.С.транспортным средством ставит под угрозу безопасность дорожного движения на территории РФ, существенно нарушает права и законные интересы граждан РФ, предусмотренные ФЗ
«О безопасности дорожного движения», а также право граждан РФ на охрану здоровья, основанное ст. 41 Конституции РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Арсеньева поддержала иск по основаниям, изложенным заявлении.
Представитель МОГТО и РАС №4 ГИБДД УВД по ПК в
г. Арсеньеве С.В. Анищенко (доверенность УГИБДД УВД по ПК МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ), надлежаще уведомлённый, в судебное заседание не прибыл, но представил заявление, согласно которому, в связи с невозможностью участия в судебном процессе по причине производственной загруженности, просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, с иском согласен, никаких возражений не имеет; в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учётом согласи сторон, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанного лица.
Ответчик Захаров Р.С. в судебном заседании никаких возражений относительно исковых требований не высказал, пояснив, что согласен с иском
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-психиатр Петренко Ю.М. подтвердил установленный ответчику диагноз и наличие в связи с этим диагнозом медицинских противопоказаний для управления автотранспортом.
Заслушав стороны; допросив специалиста; ознакомившись с заявлением МОГТО и РАС №4 ГИБДД УВД по ПК в г. Арсеньеве; исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закона), задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 Закона), которое заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст. 23), при этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2); периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом (п. 4). Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением ст. 28).
Статьей 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлено, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений, согласно которому (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), осуществление такой деятельности допускается при стойкой ремиссии. Понятие источников повышенной опасности содержится в статье 1079 ГКРФ, которая к таким источникам относит кроме прочего и использование транспортных средств. Следовательно, отсутствие у водителей медицинских противопоказаний и ограничений на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются необходимыми условиями участия в дорожном движении.
В судебном заседании установлено, что Захарову Р.С.. ДД.ММ.ГГГГ МГТО и РАС № 4 выдано водительское удостоверение <данные изъяты>
<данные изъяты>
Из заключения комиссии МЛПУЗ «Поликлиника городской больницы» следует, что у Захарова Р.С. имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортом.
Согласно ст.ст. 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности, которые у Захарова Р.С. имеются, в связи с чем, суд приходи к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Иск прокурора г. Арсеньева в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Захарову Р.С. и МОГТО и РАС №4 ГИБДД УВД по ПК в г. Арсеньеве о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Захарову Р.С., <данные изъяты>, в соответствии с водительским удостоверением <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Арсеньевского ГОВД Приморского края.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Н.К. Ворона