Решение от 29.09.2011 г. о признании бездействия не законным



Дело № 2-2200/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Арсеньев 29 сентября 2011 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

судьи Ельмеевой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Коротченко Т.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Арсеньева Мицай Д.Г.,

ответчика – краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка», в лице директора Белоцерковец И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Арсеньева Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по оборудованию котельной резервным источником питания,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Арсеньева Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит, признать незаконным бездействие краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» (далее КГБУСО Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка») по исполнению требований действующего законодательства, обязывающего оборудовать котельную резервным источником питания, обязать КГБУСО Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» обеспечить котельную, расположенную по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Молодежная, 17, резервным источником питания до начала отопительного периода 2011 – 2012 годов. В обоснование иска показав, что прокуратурой г. Арсеньева была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления, а также теплоснабжающими организациями требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что в пользовании ответчика находится котельная обслуживающая и обеспечивающая тепловой энергией здание реабилитационного центра. Данная котельная эксплуатируется в отсутствие резервного источника питания, чем нарушается ст. 14 ФЗ от 21.121994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которого, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством РФ. При этом отсутствие резервного источника питания на эксплуатируемой котельной не только нарушает требования действующего законодательства, но и при возникновении аварийной ситуации не позволит обеспечить бесперебойное теплоснабжение, что может повлечь за собой опасность для жизни людей, значительный материальный ущерб, нарушение нормальной жизнедеятельности граждан.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признала только в части возложения обязанности по оборудованию котельной резервным источником питания. Требование о признании ее бездействия незаконным она не признает, поскольку ответчик является государственным учреждением и финансируется из краевого бюджета по статьям расходов. Однако на оснащение котельной резервным источником энергии денежные средства из бюджета не выделяются, при этом она ставила данный вопрос перед руководством.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле и, исследовав материалы дела, суд нашел исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, а также в ходе судебного заседания установлено, что котельная, находящаяся по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Молодежная, 17, находится в пользовании КГБУСО Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка».

Указанная котельная обеспечивает тепловой энергией здание реабилитационного центра для несовершеннолетних расположенного по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Молодежная, 17.

Из письма № 115 от 24.06.2011 г. следует, что для данной котельной имеется потребность в электрогенераторе (мощностью до 60 кВт).

Согласно п. «ж» ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени ответчик не обеспечил котельную резервным источником электропитания.

Учитывая данные обстоятельства и с целью защиты граждан, в том числе несовершеннолетних от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить котельную, расположенную по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Молодежная, 17, резервным источником электропитания до начала отопительного периода 2011 – 2012 годов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» по исполнению требований действующего законодательства, обязывающего оборудовать котельную резервным источником питания.

Обязать краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» обеспечить котельную, расположенную по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Молодежная, 17, резервным источником электропитания до 01.11.2011г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через данный суд.

Судья п/п Т.Р. Ельмеева

Решение в окончательной форме изготовлено: 30.09.2011 г.

Копия верна:

Судья Т.Р. Ельмеева

Секретарь Т.В. Коротченко