Дело № 2-246/2011 РЕШЕНИЕ г.Арсеньев 19 декабря 2011г. Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., при секретаре Борсовской Н.В., с участием представителя истца Вязовик М.М., представителей ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» Майстренко С.Ю. и Наумова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Арсеньеве к КГУП «Примтеплоэнерго», администрации Арсеньевского городского округа, ООО УК «ЖЭК», ООО УК «ЖУК», ТСЖ «Восток» о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ : Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Арсеньеве (далее – Роспотребнадзор) обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать КГУП «Примтеплоэнерго» привести горячее водоснабжение в соответствии с нормами действующего законодательства и произвести перерасчет оплаченных сумм за потребленную горячую воду ненадлежащего качества за декабрь 2010г. жителям многоквартирных домов, расположенных по адресу: г.Арсеньев, ул. Ломоносова, д.1, 5, 20, ул.Октябрьская, д.26, ул.Островского, д.3, ул.Щербакова, д.7/1. В последующем исковые изменил на возложение на КГУП «Примтеплоэнерго» обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц. В обоснование указал, что от жителей г.Арсеньева поступают обращения на некачественное предоставление услуги централизованного горячего водоснабжения в указанных многоквартирных домах. Данную услугу оказывает КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Арсеньевский». По обращениям граждан была проведена проверка, в результате которой было установлено, что качество горячей воды в пробах на вводе в дома на границе разделения зон ответственности между филиалом «Арсеньевский» КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО УК «ЖЭК», ООО УК «ЖУК», ТСЖ «Восток», которые управляют многоквартирными домами, не соответствуют гигиеническим нормативам по показателям цветности, запаха, мутности, содержания железа. Полагает действия КГУП «Примтеплоэнерго» по подаче некачественной горячей воды потребителям г.Арсеньева противоправными, в связи с чем, был вынужден в соответствии со ст.46 Закона РФ «Защите прав потребителей» обратиться в суд. Представитель истца доводы и требования иска поддержала, указав, что привлеченные в качестве соответчиков администрация Арсеньевского городского округа, ООО УК «ЖЭК», ООО УК «ЖУК», ТСЖ «Восток» являются ненадлежащими ответчиками, т.к. не производят горячую воду для населения, поэтому не могут нести ответственность за некачественное горячее водоснабжение. Представители ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» иск не признали, возразив, что не имеют возможности поставлять качественную горячую воду для потребителей Арсеньевского городского округа в связи изношенностью оборудования котельных и сетей, которые сданы им в аренду собственником администрацией Арсеньевского городского округа. Система отопления и горячего водоснабжения в г.Арсеньеве является единой, т.е. двухтрубной, в связи с чем, по одним и тем же трубам поставляется тепловая энергия в виде горячей воды и горячее водоснабжение для бытовых нужд населения. Ранее, более 15 лет назад, использовалась четырехтрубная система, которая обеспечивала независимое друг от друга обеспечение населения тепловой энергией в виде горячей воды и горячее водоснабжение. Однако, до прихода на рынок указанных услуг КГУП «Примтеплоэнерго» четырехтрубная система была демонтирована и переделана в двухтрубную. В связи с тем, что радиаторы отопления и трубы внутренних сетей домов длительное время не промывались, в них скопилось значительное количество осадочных элементов, которые постепенно вымываются и загрязняют подаваемую горячую воду. Полагают, что для обеспечения подачи качественного горячего водоснабжения необходимо проведение комплексных мероприятий по водоочистке и замене труб с участием управляющих домами организаций с финансированием со стороны собственника администрации Арсеньевского городского округа. В случае признания их действий по подаче горячей воды населению противоправными, они будут вынуждены прекратить предоставление услуги в виде горячего водоснабжения. Представители администрации Арсеньевского городского округа, ООО УК «ЖЭК», ООО УК «ЖУК», ТСЖ «Восток» в суд не явились. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению. В 2007г. Роспотребнадзор уже обращался в Арсеньевский городской суд с иском к КГУП «Примтеплоэнерго» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, приведении горячего водоснабжения в соответствие с действующим законодательством и произведении перерасчета населению оплаченных сумм за потребленную горячую воду надлежащего качества. Решением Арсеньевского городского суда от 27.06.2007г. по вышеуказанному иску на КГУП «Примтеплоэнерго» возложена обязанность привести горячее водоснабжение потребителям Арсеньевского городского округа в соответствие с нормами действующего законодательства в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу и произвести перерасчет населению Арсеньевского городского округа оплаченных сумм за потребленную горячую воду ненадлежащего качества: за период с октября 2006г. по март 2007г., включительно, потребителям, которым подавалась горячая вода от котельной Производства № 2 участок № 1 «Курс», расположенной по ул.Таежная в г.Арсеньеве; за период с ноября 2006г. по январь 2007г., включительно, потребителям, которым подавалась горячая вода от котельной Производства № 2 участок № 2 («Тубдиспансер»); за период с октября 2006г. по февраль 2007г., включительно, потребителям, которым подавалась горячая от котельной Производства № 2 участок № 2 (котельная «Интернат»); за октябрь 2006г., декабрь 2006г., январь 2007г. потребителям, которым подавалась горячая вода от котельной Производства № 1 участок № 2 (котельная «Круг», расположенная по ул.Щербакова). В остальной части иска отказано. Таким образом, уже имеется решение суда о возложении на КГУП «Примтеплоэнерго» обязанности по приведению горячего водоснабжения потребителям Арсеньевского городского округа в соответствие с нормами действующего законодательства. Однако, до настоящего времени в этой части оно не исполнено. По мнению суда, признание действий КГУП «Примтеплоэнерго» по подаче потребителям горячей воды ненадлежащего качества противоправными и возложении на него обязанности прекратить их, приведет не к улучшению качества горячего водоснабжения, а к прекращению горячего водоснабжения для всех потребителей Арсеньевского городского округа, что еще более усугубит права потребителей, а именно лишит их возможности вообще пользоваться горячей водой. Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2007г. № 307) предусмотрено право потребителя для обращения за перерасчетом в случае несоответствия состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Администрацию Арсеньевского городского округа, ООО УК «ЖЭК», ООО УК «ЖУК», ТСЖ «Восток» суд признает ненадлежащими ответчиками, т.к. из договоров на предоставление услуг теплоснабжения между филиалом «Арсеньевский» КГУП «Примтеплоэнерго» и управляющими организациями следует (п.1.2), что именно энергоснабжающей организацией предоставляются коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения надлежащего качества. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В иске Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Арсеньеве к КГУП «Примтеплоэнерго», администрации Арсеньевского городского округа, ООО УК «ЖЭК», ООО УК «ЖУК», ТСЖ «Восток» о защите прав потребителей – отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда. Судья Добродеев О.Л. <данные изъяты>.
Именем Российской Федерации