Дело № 2-39/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арсеньев 27 февраля 2012г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., при секретаре Борсовской Н.В., с участием истца Пономаревой Л.П., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу Мирошниченко С.А., представителя ответчика МОБУ «СОШ № 3» Арсеньевского городского округа Саковской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Пономаревой Л.П. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу,

муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя образовательная школа №» Арсеньевского городского округа

о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

Пономарева Л.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском (с последующими дополнениями и уточнениями), в котором просит обязать муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя образовательная школа №» Арсеньевского городского округа (далее – МОБУ «СОШ №») подать в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу (далее – ГУ-УПФ РФ по АГО) сведения о ее работе льготным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ по АГО включить в ее льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы в МОБУ «СОШ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по основанию подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате юридической помощи <данные изъяты>. В обоснование указала, что имея педагогический стаж свыше 25 лет, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ по АГО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ей в этом было отказано. Полагает отказ незаконным, т.к. в вышеуказанные периоды исключены из ее специального стажа необоснованно. По ее мнению, отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет должен быть засчитан ей в педагогический стаж, т.к. это предусматривалось действующим на то время законодательством. Остальные периоды, поданные работодателем общим стажем, подлежат включению в ее педагогический стаж, т.к. она в это время выполняла работу в должности учителя русского языка и литературы в МОБУ «СОШ №».

Истец доводы и требования иска поддержала, пояснив, что после выхода из отпуска по уходу за ребенком, ей вынуждено, т.е. в связи с производственной необходимостью, был продлен этот отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. под конец учебного года было нецелесообразно менять замещающего ее преподавателя, обучающего детей по своей методике. В периоды работы, которые МОБУ «СОШ №» подало в Пенсионный фонд РФ общим стажем, она выполняла работу учителя, что подтверждается классными журналами.

Представитель ответчика МОБУ «СОШ №» иск признала, пояснив, что оспариваемые истцом периоды были поданы в ГУ-УПФ РФ по АГО общим стажем ошибочно.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по АГО иск признал частично, согласившись с включением в льготный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и не признавая включение в льготный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. это противоречит положениям КЗоТ РФ, действующим до 06.10.1992г. С включением в льготный стаж истца периодов работы, поданных МОБУ «СОШ №» общим стажем, согласился в связи с предоставлением документов, подтверждающих выполнение истцом в эти периоды обязанностей учителя. Не согласился с взысканием судебных расходов, т.к. истцом не было представлено документов, обосновывающих данные затраты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки Пономаревой Л.П. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем русского языка и литературы в средней школе № в г.Арсеньеве.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ГУ-УПФ РФ по АГО по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ДД.ММ.ГГГГ Пономарева Л.П. обратилась за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности. В специальный стаж Пономаревой Л.П. не включены следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 10 дней) – отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – в выписке из лицевого счета работодателем отражены общим стажем. Общая продолжительность специального стажа составила 23 года 5 месяцев 14 дней.

В силу ст.39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиками: МОБУ «СОШ №» – полностью, ГУ-УПФ РФ по АГО – в части включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Период нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет подлежит включению в ее льготный стаж по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии п.2 Постановления СМ СССР И ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Со дня вступления 06.10.1992г. в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 06.101992г.

Таким образом, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком у истца начался с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента его прерывания) также подлежит включению в специальный стаж Пономаревой Л.П., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая включение в льготный стаж Пономаревой Л.П. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), всего 1 год 7 месяцев 16 дней, а также засчитанный льготный стаж в 23 года 5 месяцев 14 дней, льготный стаж истицы, связанный с осуществлением педагогической деятельности, к моменту обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ по АГО составит более 25 лет (25 лет 1 месяц). Поэтому суд приходит к выводу о возможности назначения Пономаревой Л.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с этой даты.

Согласно чеку-ордеру № 0700 от 12.11.2011г. Пономаревой Л.П. оплачены юридические услуги <данные изъяты>.

Однако, истцом не было представлено документов, обосновывающих размер понесенных затрат на оплату юридической помощи (счет с указанием оказанных услуг и их стоимости), в связи с чем, требование истца о взыскании судебных издержек <данные изъяты>. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Средняя образовательная школа №» подать в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу сведения о работе Пономаревой Л.П. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу включить в льготный стаж Пономаревой Л.П., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы в МОБУ «СОШ №», и назначить ей досрочную трудовую пенсию по основанию подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Добродеев О.Д.

<данные изъяты>