Дело № 2-514/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арсеньев 18 июля 2012г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., при секретаре Борсовской Н.В., с участием представителя истцов Мурашкиной А.И., представителей ответчиков: МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» – Холеменковой Е.И., МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» – Дьяковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам

Зубкова Н.А.,

Плыгун Г.И.,

Афанасьевой Е.В., Обытоцкой В.И. к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3»,

муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования»

о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ :

Зубкова Н.А., Плыгун Г.И., Афанасьева Е.В., Обытоцкая В.И. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят обязать ответчиков начислять и выплачивать им заработную плату с учетом районного коэффициента и северных надбавок сверхустановленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) и взыскать с МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» в их пользу недополученную заработную плату: <данные изъяты>. Полагают, что ответчиком при исчислении им зарплаты не учитывались требования федерального законодательства, т.к. надбавки за работу в особых климатических условиях и районный коэффициент, как составляющие заработной платы, должны начисляться сверх МРОТа, который с 01.06.2011г. составляет 4611 руб. В связи с этим, их заработная плата как работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего, к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данной местности.

Представитель истцов доводы и требования исков поддержала, пояснив, что система расчета заработной платы, которую сейчас используют ответчики, носит дискриминационный характер, т.к. истцы в более тяжелых климатических условиях получают такую же зарплату, как и такие же работники в нормальных климатических условиях.

Представители ответчиков иск не признали, возразив, что по действующему трудовому законодательству в величину МРОТа включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. Свои обязанности в части начисления заработной платы Школа делегировала МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования».

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье, тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – это минимальный (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В статье 133.1 ТК РФ указано, что в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТа при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТа.

В силу главы 50 ТК РФ, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в рай онах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТа, установленного федеральным законом на всей территории РФ.

В соответствии с Конституцией РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7 ч.2); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.37 ч.3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт МРОТа по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом, согласно ст.2 ТК РФ, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст.7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст.22); зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст.132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст.130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре с соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315-317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства, не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ, должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего, к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.06.2011г. № 106-ФЗ, с 01.06.2011г. сумма минимального размера оплаты труда составляет 4611 руб.

Следовательно, заработная плата истцов должна быть определена в размере не менее 4611 руб., после чего, к ней должны быть начислены районный коэффициент (30 %) и дальневосточная надбавка (30%).

Представленными суду документами подтверждается, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях и заработная плата им начислялась с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. При этом, доплата за непрерывный стаж в районах Дальнего Востока (30%) и районный коэффициент (30%) исчислялись на повременную оплату и доплату за выслугу, которые в сумме составляли менее 4611 руб.

Таким образом, нашел свое подтверждение тот факт, истцам ежемесячно недоплачивалась заработная плата.

Расчеты требуемых сумм, ответчиками под сомнение не ставились.

Учитывая, что истцы обратились в суд в мае 2012г., следовательно, в соответствии со ст.392 ТК РФ они вправе требовать выплаты недополученной заработной платы за три месяца, предшествующих предъявлению иска, т.е. за февраль, март и апрель 2012г.

Поскольку факт нарушения прав работников нашел свое подтверждение, заявленные требования в части возложения обязанности в дальнейшем начислять и выплачивать заработную плату с учетом районного коэффициента и дальневосточных надбавок сверхустановленного на территории РФ минимального размера оплаты труда, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», зарегистрированного в ЕГРЮЛ 28.02.2000г., ИНН 2501009262, КПП 250101001, ОГРН 1022500508458, расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев, ул.Ленинская, 29А, недополученную заработную платув пользу истцов.

Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» и муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» в дальнейшем начислять и выплачивать заработную плату с учетом районного коэффициента и дальневосточных надбавок сверхустановленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Добродеев О.Л.

<данные изъяты>