Дело № 2-661/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арсеньев 2 августа 2012г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., при секретаре Борсовской Н.В., с участием старшего помощника прокурора г.Арсеньева Крутова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Звягинцева В.Ю. об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ :

Звягинцев В.Ю. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, указывая в обоснование, что 27.03.2012г. он обратился с обращением в прокуратуру г.Арсеньева о совершенном административном правонарушении. Однако, должностными лицами, принявшими его обращение, каких-либо процессуальных решений принято не было и ему для ознакомления не представлено. Полагает, что в отношении него прокурором г.Арсеньева Лесниковым А.П. и заместителем прокурора Голиковым Р.Е. нарушены положения Конституции РФ и КоАП РФ в связи с непринятием мер по его обращению и необеспечением ему возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, в виде мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Просит признать незаконным отказ указанных должностных лиц в принятии процессуального решения по его обращению и в обеспечении ему возможности ознакомления с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, обязать их обеспечить выполнение требований Конституции РФ и КоАП РФ, применить к ним меры ответственности в соответствии со ст.7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан», взыскать судебные расходы, рассмотреть заявление без его участия.

Заявитель в судебное заседание не явился.

Старший помощник прокурора г.Арсеньева Крутов С.В. с заявлением не согласился, возразив, что со стороны прокурора г.Арсеньева и его заместителя Голикова Р.Е. нарушений прав заявителя допущено не было. По поступлении в прокуратуру г.Арсеньева заявления Звягинцева В.Ю., оно было рассмотрено и установлено, что со стороны филиала «Арсеньевский» КГУП «Примтеплоэнерго» допущены нарушения Правил по благоустройству территории Арсеньевского городского округа и по данному поводу административной комиссией администрации Арсеньевского городского округа по обращению Управления архитектуры и градостроительства проводится проверка. Звягинцеву В.Ю. было разъяснено о том, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступившие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если такое предусмотрено законом.

В п.2 ст.21 этого же Закона указано, что при осуществлении надзора за исполнение законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Из сообщения прокуратуры г.Арсеньева от 25.04.2012г. № 88ж-2008 следует, что обращение Звягинцева от 27.03.2012г. рассмотрено и ему дан мотивированный ответ, в котором разъясняется в чьей подведомственности находится решение вопросов, по поводу которых он обратился в прокуратуру, в том числе каким органом власти проводится проверка изложенных им фактов и кем должно быть вынесено решение. Указывается на отсутствие оснований для принятия мер прокурорского реагирования, а также подробно разъясняется порядок обжалования и право на обращение в суд.

Данное сообщение прокуратуры г.Арсеньева Звягинцевым В.Ю. было получено, т.к. он его приложил к своему заявлению при обращении в суд.

Учитывая, что при осуществлении надзора прокуратура не подменяет органы власти, а возбуждение и производство по делам об административных правонарушениях в области благоустройства лежит на должностных лицах органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и административных комиссиях, и заявителю дан мотивированный ответ по всем изложенным им фактам и вопросам, в том числе о последующем принятии решения административной комиссией, следовательно, прокуратурой правомерно был дан ответ заявителю в виде вышеуказанного сообщения.

Таким образом, прокурор г.Арсеньева и его заместитель в данной ситуации не обязаны были выносить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Учитывая, что отсутствуют основания для признания действий указанных должностных лиц незаконными, следовательно, не могут быть удовлетворены и другие, изложенные в заявлении требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявления Звягинцева В.Ю. об обжаловании действий (бездействия) должностного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Добродеев О.Л.

<данные изъяты>