Решение от 30.08.2012



№ 2-736/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арсеньев 30 августа 2012г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., при секретаре Борсовской Н.В., с участием заявителя Чевтаевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Чевтаевой К.С.

об обжаловании действий (бездействия) должностного лица,

УСТАНОВИЛ :

Чевтаева К.С. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, указывая в обоснование, что состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Приморского края по г.Арсеньеву, Анучинскому и Яковлевскому районам (сокр. – отдел ВКПК по г.Арсеньеву, Анучинскому и Яковлевскому районам) в воинском звании рядового запаса. В связи с имеющейся вакантной должностью медицинской сестры-анастезиста в госпитале с.Новосысоевка Приморского края, являющегося филиалом ФГКУ «301 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ, она, желая поступить на военную службу по контракту, 11.12.2011г. подала начальнику вышеуказанного военного комиссариата соответствующее заявление. В соответствии с распоряжением военного комиссара Приморского края от 05.12.2011г. с ней были произведены все необходимые мероприятия и она была направлена в госпиталь с.Новосысоевка для заключения контракта о прохождении военной службы. 10.05.2012г. начальник госпиталя с.Новосысоевка направил начальнику ФГКУ «301 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ для рассмотрения все документы, необходимые для заключения с ней контракта, однако, тот до настоящего времени какого-либо решения не принял. Полагает, что непринятие начальником ФГКУ «301 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ в течение более чем двух месяцев какого-либо решения по поводу приема ее на военную службу по контракту является неправомерным. Просит признать данное бездействие начальника ФГКУ «301 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ незаконным и обязать его принять в отношении нее решение в связи с приемом на военную службу по контракту.

Чевтаева К.С. поддержала доводы и требования заявления, указав, что бездействием начальника ФГКУ «301 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ нарушаются ее права на своевременное рассмотрение ее заявление и принятие по нему решения в разумные сроки, в связи с чем, она ограничена в поиске другого постоянного места работы.

Врио начальника ФГКУ «301 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ Мельчаков А.А. в суд не явился, в письменном отзыве с заявлением не согласился, возразив, что действительно 10.05.2012г. начальник госпиталя с.Новосысоевка направил необходимые для заключения контракта с Чавтваевой К.С. документы на рассмотрение начальнику ФГКУ «301 окружной военный клинический госпиталь» МО РФ (сокр. – 301 ОВКГ). Однако, до настоящего времени решение не принято, т.к. в соответствии с указаниями Генерального штаба ВС РФ от 07.02.2012г. № 315/673 прием на военную службу по контракту граждан женского пола временно приостановлен до особых распоряжений в связи с выработкой новых подходов к комплектованию воинских должностей рядового и сержантского состава военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Данные указания были доведены до командиров (начальников) филиалов и структурных подразделений.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В пп.«б» п.1 ст.7 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999г. № 1237) указано, что в связи с приемом граждан (военнослужащих) на военную службу по контракту на должностных лиц (командиров воинских частей) возлагаются следующие обязанности: заключение контрактов; принятие решений об отказе гражданину (военнослужащему) в приеме на военную службу по контракту и о возврате соответствующих документов в органы военного управления, направившие эти документы, а также об отправке граждан к месту их жительства.

Из распоряжения врио военного комиссара Приморского края В.Котенкова от 05.12.2011г. следует, что решением ГОМУ ГШ ВС РФ от 30.12.2011г. № 315/3/5866 разрешен прием через отдел ВКПК по г.Арсеньеву, Анучинскому и Яковлевскому районам граждан женского пола, пребывающих в запасе, на военную службу по контракту: Чевтаевой К.С, которая подлежит направлению в филиал ФГУ 301 ОВКГ (с.Новосысоевка) на воинскую должность медицинской сестры-анастезиста.

Согласно заявлению Чевтаевой К.С. от 11.12.2011г., она просит начальника отдела военного комиссариата Приморского края по г.Арсеньеву, Анучинскому и Яковлевскому районам оформить ее личное дело и направить ее на военную службу по контракту в воинскую часть 301 ОВКГ на должность медицинской сестры-анастезиста.

В сообщении от 26.07.2012г. № 1508, начальник госпиталя с.Новосысоевка на обращение Чевтаевой К.С. уведомляет ее, что распоряжение военного комиссариата Приморского края от 05.12.2011г. о приеме ее на военную службу по контракту на воинскую должность медицинской сестры-анастезиста госпиталя (с.Новосысоевка Приморского края) ФБУ «301 ОВКГ» МО РФ через отдел ВКПК по г.Арсеньеву, Анучинскому и Яковлевскому районам 10.05.2012г. было направлено для согласования в 301 ОВКГ. Решение по данному вопросу в госпиталь до настоящего времени не поступало.

Таким образом, со дня направления 10.05.2012г. начальнику 301 ОВКГ документов для решения вопроса о приеме Чевтаевой К.С. на военную службу по контракту до дня обращения 21.08.2012г. в суд прошло более двух с половиной месяцев.

Однако, данный период для принятия соответствующего решения и уведомления Чевтаевой К.С. о его результатах не может быть признан судом разумным, т.к. из отзыва врио начальника ФГКУ «301 ОВКГ» Мельчакова А.А. следует, что уже в феврале 2012г. стало известно о временном приостановлении на военную службу по контракту граждан женского пола, о чем он имел возможность уведомить заявителя и принять соответствующее решение в разумные сроки.

Следовательно, из-за указанного бездействия данного должностного лица для Чевтаевой К.С. созданы препятствия к осуществлению ее прав на своевременное получение информации по ее заявлению о поступлении на военную службу по контракту и, как следствие, отсутствие у нее определенности в трудоустройстве.

Довод должностного лица, чьи действия обжалуются, о том, что до командиров (начальников) филиалов и структурных подразделений были доведены указания Генерального штаба ВС РФ о временном приостановлении на военную службу по контракту граждан женского пола, суд во внимание не принимает, т.к. документы в отношении Чевтаевой К.С. уже находились на рассмотрении в 301 ОВКГ и решение должно было быть принято именно начальником этого военного учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление Чевтаевой К.С. об обжаловании действий (бездействия) должностного лица – удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) начальника ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» Минобороны России по непринятию решения в отношении Чевтаевой К.С. о ее приеме на военную службу по контракту либо отказе в этом.

Обязать начальника ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» Минобороны России в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение путем принятия в отношении Чевтаевой К.С. решения, предусмотренного пп.«б» п.1 ст.7 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999г. № 1237) в связи с приемом граждан (военнослужащих) на военную службу по контракту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Добродеев О.Л.

<данные изъяты>