№ 5-11/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Арсеньев 21 февраля 2011г.
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора филиала № 1 г.Арсеньев ГУ-ПРО ФСС РФ Харина С.К., государственного инспектора г.Арсеньева по пожарному надзору Кривчика В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения – Приморского регионального отделении Фонда социального страхования РФ (далее – ГУ-ПРО ФСС РФ), юридический адрес: г.Владивосток, ул.Муравьева-Амурского, 1Б, ранее к административной ответственности в области пожарной безопасности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ :
10.02.2011г. в помещениях филиала № 1 г.Арсеньев ГУ-ПРО ФСС РФ, расположенном на 1-м и 2-м этажах по ул.Островского, 10А, в г.Арсеньеве Приморского края, принадлежащем ГУ-ПРО ФСС РФ на праве оперативного управления, нарушены требования пожарной безопасности, а именно: 1). Ступени, а также лестничная площадка лестницы, ведущей на 2-й этаж здания, выполнены из горючих материалов (древесины) (п.53 ППБ 01-03); 2). Руководитель и ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (п.3 ППБ 01-03, п.36, 37 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
За нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Представитель ГУ-ПРО ФСС РФ по всем фактам выявленных нарушений пожарной безопасности, допущенных в помещениях филиала № 1 г.Арсеньев ГУ-ПРО ФСС РФ, вину признал полностью и пояснил, что частично выявленные нарушения устранены – заключен договор на обучение. Однако, замена деревянной лестницы и лестничной площадки требует времени, т.к. ГУ-ПРО ФСС РФ является бюджетной организацией, в связи с чем, требуется соблюсти процедуру конкурса на проведение работ. Заверил, что до конца текущего года деревянная лестница с площадкой будет замена с соблюдением требований пожарной безопасности.
Государственный пожарный инспектор пояснил, что нарушение требований пожарной безопасности в виде наличия лестницы с лестничной площадкой из горючих материалов несет угрозу жизни в случае возникновения пожара.
Выслушав представителя ГУ-ПРО ФСС РФ, госпожинспектора, суд приходит к выводу, что ГУ-ПРО ФСС РФ обосновано привлечено к административной ответственности.
Согласно свидетельству №, ГУ-ПРО ФСС РФ является юридическим лицом и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, административного назначения, общей площадью 242,3 кв.м, на 1-м и 2-м этажах здания по адресу: г.Арсеньев, ул.Островского, 10А, принадлежит на праве оперативного управления ГУ-ПРО ФСС РФ.
Вина ГУ-ПРО ФСС РФ в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается актом проверки объекта от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, ГУ-ПРО ФСС РФ нарушило требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины, принятие мер для устранения выявленных нарушений, а также непривлечение ранее ГУ-ПРО ФСС РФ к административной ответственности в области пожарной безопасности.
Однако, в настоящее время вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме не устранены, что создает угрозу для жизни людей, сохранности имущества ГУ-ПРО ФСС РФ, поэтому суд считает необходимым, в целях недопущения тяжких последствий, применить к ГУ-ПРО ФСС РФ наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях филиала № 1 г.Арсеньев ГУ-ПРО ФСС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Государственное учреждение – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности в помещениях филиала № 1 г.Арсеньев ГУ-ПРО ФСС РФ, расположенном по адресу: г.Арсеньев, ул.Островского, 10А, сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья Добродеев О.Л.