№ 12-151/10
РЕШЕНИЕ
г.Арсеньев 20 августа 2010г.
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., с участием представителя администрации Арсеньевского городского округа Закирова Р.С., старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу Косыгиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Арсеньевского городского округа на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу от 30.06.2010г.,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу от 30.06.2010г. администрация Арсеньевского городского округа, являющаяся должником по исполнительному производству № 5/7/179/18/2007, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе № 2-439/2006 от 18.12.2006г. требований о проведении работ по капитальному ремонту дома № 14 по проспекту Горького в г.Арсеньеве Приморского края в установленный срок до 21.05.2010г. после наложения административного штрафа 16.07.2009г., в связи с чем, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб.
Считая постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, администрация Арсеньевского городского округа обратилась в суд с жалобой, указывая в обоснование, что ч.2 ст.17.15 КоАП РФ не может быть применена, т.к. диспозиция указанной нормы предусматривает наличие в исполнительном документе требований неимущественного характера. Однако, требование о проведении работ в виде капитального ремонта дома носит имущественный характер, не подлежащий оценке. Кроме того, в течение 2007-2010гг. администрацией Арсеньевского городского округа проведена работа, направленная на проведение капитального ремонта дома, в связи с чем, суммарный износ дома значительно уменьшился. В настоящее время для завершения капитального ремонта в 2010г., рассматривается вопрос по включению в местный бюджет расходов в размере 1650472 руб. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
Старший судебный пристав Косыгина Т.А. с жалобой не согласилась, возразив, что за неисполнение требований содержащихся в исполнительном документе по проведению капитального ремонта дома, 16.07.2009г. должник уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб., который до сих пор не оплачен. 03.02.2010г. должнику было вынесено требование об исполнении в срок до 21.05.2010г. Работы по уменьшению суммарного износа дома были выполнены еще в 2007г. Только 21.05.2010г. начальник управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа Хохлов Д.А. обратился к главе города о даче указания на корректировку бюджета 2010г. Со слов жителей дома, в 2009-2010гг. ремонтные работы в доме не проводились. Какие-либо контракты на проведение работ по капитальному ремонту дома больше не заключались, даже по имеющимся уже проектам. В связи с этим, решение суда о проведении капитального ремонта не выполняется должником около трех лет. Требование в исполнительном документе о проведении капитального ремонта дома носит неимущественный характер, т.к. не содержит указание на определенную денежную сумму.
Выслушав представителя заявителя, старшего судебного пристава, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения штрафа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу от 16.07.2009г. администрация Арсеньевского городского округа, за неисполнение требования по исполнительному листу № 2-439/2006 от 18.12.2006г. о проведении в срок до 01.06.2007г. капитального ремонта жилого дома № 14 по проспекту Горького в г.Арсеньеве, подвергнута административному наказанию по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб.
Решением Арсеньевского городского суда от 03.08.2009г. указанное постановление оставлено без изменения.
Таким образом, на администрацию Арсеньевского городского округа ранее накладывался штраф за неисполнение этого же требования содержащегося в исполнительном документе.
Согласно требованию судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу от 03.02.2010г., на администрацию Арсеньевского городского округа возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого дома № 14 по пр-ту Горького в г.Арсеньеве до 21.05.2010г.
Таким образом, после наложения штрафа администрации Арсеньевского городского округа был вновь установлен срок для исполнения требования содержащегося в исполнительном документе.
Из представленных материалов следует, что часть работ по капитальному ремонту дома была произведена в 2007г., о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ за 2007г. Документов, свидетельствующих о проведении работ в 2008-2010гг. по завершению капитального ремонта дома, представлено не было.
Таким образом, решение суда о проведении капитального ремонта дома № 14 по пр-ту Горького в г.Арсеньеве в срок до 01.06.2007г. не исполнено до настоящего времени.
При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о привлечении администрации Арсеньевского городского округа к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Доводы представителя администрации Арсеньевского городского округа о том, что требование исполнительного документа носит имущественный характер, суд во внимание не принимает, т.к. исполнительный документ не несет сведений об определенной денежной сумме, в соответствии с которой судебный пристав-исполнитель мог бы принять меры по ее взысканию. В данном случае судебный пристав-исполнитель в целях исполнения решения суда только вправе требовать от должника произвести определенные действия за своей счет и, в случае неисполнения, привлечь к ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу от 10.06.2010г. о наложении штрафа на администрацию Арсеньевского городского округа по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья Добродеев О.Л.