№ 12-82 Р Е Ш Е Н И Е гор. Арсеньев 03 июня 2011 г. Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: судьи Ельмеевой Т.Р., с участием защитника - адвоката Стрижкина Б.В. (ордер № 137 от 06.04.2011 г.), лица составившего протокол об административном правонарушении – инспектора МО УФМС РФ по ПК в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе Красиловой О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданки КНР Е Пин на постановление начальника ТП № 1МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе от 30.03.2011 г. по делу об административном правонарушении № 095280, у с т а н о в и л: Постановлением начальника ТП № 1МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе от 30.03.2011 г. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях гражданка КНР Е Пин подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 рублей. Считая данное постановление незаконным гражданка КНР Е Пин обратилась в суд с жалобой, в которой просит, данное постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указав, что в деле об административном правонарушении отсутствуют достаточные основания для привлечения к административной ответственности. Также должностными лицами при производстве по делу об административном правонарушении нарушены нормы процессуального права. Защитник в судебном заседании поддержал жалобу, показав, что в административном материале отсутствуют доказательства того, что гражданка КНР Е Пин нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, так как гражданка КНР Е Пин находилась на территории г. Арсеньева по коммерческой визе с целью изучения рынка. Инспектор МО УФМС РФ по ПК в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе Красилова О.В. в судебном заседании показала, что постановление начальника ТП № 1МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе от 30.03.2011 г. вынесено правомерно, поскольку гражданка КНР Е Пин нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, т.е прибыла по приглашению ООО «Небесный шелк», находящемуся в г. Владивостоке, с коммерческой целью, а фактически пребывал на территории г. Арсеньева с частными целями - для изучения рынка сбыта. Выслушав, защитника, инспектор МО УФМС РФ по ПК в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе и, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению. Часть 2 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий. 29.03.2011г. в отношении гражданки КНР Е Пин составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту того, что гражданка КНР Е Пин нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в РФ (прибыла по приглашению ООО «Небесный шелк» г. Владивосток, цель – коммерческая) фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий (пребывала с частными целями). Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией однократной, обыкновенной деловой визы с коммерческой целью. Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по общему правилу срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"). Согласно приказов МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок" однократная, обыкновенная деловая виза выдается иностранным гражданам, прибывающим с коммерческой целью в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер. Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ гражданкой КНР Е Пин подтверждается, тем, что она, прибыв в РФ по приглашению ООО «Небесный шелк», находящегося в г. Владивостоке, фактически находилась в г. Арсеньеве Приморского края, при этом она не смогла объяснить, для решения каких конкретных коммерческих вопросов она прибыла в г. Арсеньев Приморского края. Таким образом, начальником ТП № 1МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Е Пин в соответствии с КоАП РФ, каких-либо нарушений закона при рассмотрении данного дела не установлено. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р е ш и л: Постановление начальника ТП № 1МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе от 30.03.2011 г., вынесенное в отношении гражданки КНР Е Пин по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья п/п Т.Р. Ельмеева Копия верна: Судья Т.Р. Ельмеева Секретарь Т.В. Коротченко