№ 12-44
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Арсеньев 30 марта 2011 г.
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: судьи Ельмеевой Т.Р., с участием, лица в отношении которого, ведется производство по дулу об административном правонарушении директора ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» Цымбалюк И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» Цымбалюк И.Н. на постановление № 192 от 15.02.2011 г. административной комиссии Арсеньевского городского округа Приморского края по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Арсеньевского городского округа Приморского края № 192 от 15.02.2011 г. директор ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» Цымбалюк И.Н. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007 г. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Считая данное постановление административной комиссии незаконным директор ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» Цымбалюк И.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указав, что ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» и собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Калининская, 10, заключили договор управления от 01.03.2010 г. Согласно данного договора ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» проводится ликвидация скользкости и посыпка 10% территории песко-соляной смесью по мере необходимости один раз в сутки. Уборка придомовой территории проводится ежедневно, нареканий в адрес управляющей компании по вопросу неудовлетворительного обслуживания не поступало. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует дата его составления. При проведении проверки не были приглашены представители собственников многоквартирного дома и управляющей компании.
Выслушав, доводы Цымбалюк И.Н. и, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что постановление административной комиссии подлежит отмене.
Статья 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007 г., предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.
Из представленного материала следует, что в отношении директора ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» Цымбалюк И.Н. был составлен протокол № 011164 об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007 г., по факту того, что Цымбалюк И.Н. являясь директором ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» 03.02.2011 г. по адресу: г. Арсеньев, ул. Калининская, 10 не приняла меры по обработке прилегающей к многоквартирному дому территории противогололедными материалами, чем нарушила п. 4.21 Правил по благоустройству территории Арсеньевского городского округа № 94-МПА от 05.05.2008 г.
Согласно ч. 1, 5 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата его составления, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.
Из дела об административном правонарушении следует, что в подлиннике протокола № 011164 об административном правонарушении, находящего в деле отсутствует дата его составления и подпись должностного лица, его составившего – начальника отдела содержания городских территорий управления жизнеобеспечения Жигарева А.О.
Данный факт свидетельствует о существенном нарушении прав лица, привлекаемого к ответственности, и влечет недействительность постановления о привлечении к административной ответственности, принятого на основании этого протокола.
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении фиксируется событие административного правонарушения, то нарушение порядка его составления, влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р е ш и л:
Постановление № 192 от 15.02.2011 г. административной комиссии Арсеньевского городского округа Приморского края по делу об административном правонарушении по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007 г., в отношении директора ООО УК «Арс.Жил.-Инвест» Цымбалюк И.Н. - отменить, производство по делу прекратить.
Данное решение направить в административную комиссию Арсеньевского городского округа Приморского края, Цымбалюк И.Н.
Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья п/п Т.Р. Ельмеева
Копия верна:
Судья Арсеньевского городского
суда Приморского края Т.Р. Ельмеева
Секретарь судебного заседания Т.В. Коротченко