ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Аромашево «04» октября 2010 года Федеральный судья Аромашевского районного суда Тюменской области Калинина О.Н.,
при секретаре – Коноваловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-07/2010 в отношении юридического лица ООО «Спец Тепло Сервис», расположенного по адресу:. ............, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, ранее к административной ответственности не привлекались,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года государственным инспектором Аромашевского района по пожарному надзору инспектором ОГПН по Аромашевскому району УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Спец Тепло Сервис» (далее по тексту ООО «СТС») по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Из которого следует, что в результате проверки противопожарного состояния помещения котельной расположенного на территории ООО «СТС» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами и правилами: ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской федерации», /Приказ МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный знак № 4838 /, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» / Приказ МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный знак № 4836/, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях,/ Приказ МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4837/, «Правила устройства электроустановок», а именно:
- автоматическая установка пожарной сигнализации в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.34 п.98 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- отсутствует договор на техническое обслуживание и текущий ремонт средств пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.98 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- отсутствует журнал произвольной формы учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, а также отсутствуют порядковые номера, нанесенные белой краской на корпусе огнетушителей (ППБ 01-03 п.108 приложение № 3 п.16,п.15 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- отсутствует рабочий проект на автоматическую пожарную сигнализацию, эксплуатируемую в помещении котельной (ППБ 01-03 п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, РД 009-01-96 п.2.1.3 «Руководящий документ»);
- в помещении котельной соединение, ответвление жил электропроводов выполнены способом холодной скрутки (ППБ 01-03 п. 57 п.3 приложение № 3 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, ПУЭ п.2.12.1 «Правила устройства электроустановок»);
- в помещении котельной эксплуатируются электросветильник без защитного колпака (плафона) (ППБ 01-03 п. 60 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- чердачное помещение котельной не обработано огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, СНиП 2.01.02-85* п.1.8 «Строительные нормы и правила»);
- в помещении котельной эксплуатируются электрораспределительная коробка без крышки предусмотренной конструкцией заводом изготовителем (ППБ 01-03 п. 60 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- перед входом в помещение котельной отсутствует наружное освещение (ППБ 01-03 п. 27 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- в оконном проеме установлена глухая металлическая решетка (ППБ 01-03 п. 40 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- ответственное за ПБ по программе пожарно-техническому минимуму не прошло обучение (ППБ 01-03 п. 16 п. 3 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, Постановление Губернатора Тюменской области 47-99);
- световое табло «выход» не горит (ППБ 01-03 п. 16 п. 3 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838).
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ООО «СТС», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, возможность тушения пожара в начальной стадии, процесс эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
В связи с чем, ООО «СТС» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании представитель ООО «СТС» Артюшин Н.Д. пояснил, что из 13 перечисленных нарушений семь устранено, два нарушения – это договор на техническое обслуживание и текущий ремонт, и рабочий проект на автоматическую пожарную сигнализацию будет на днях. В помещении котельной постоянно находящихся людей не бывает, не согласен с приостановлением деятельности, поскольку, срок для исправления недостатков ему не был предоставлен, нарушения устраняются.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Спец Тепло Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами:
- распоряжением о проведении внеплановой проверки по пожарному надзору от Дата обезличена года № Номер обезличен,
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года Номер обезличен, где выявлены нарушения требований пожарной безопасности, с данным актом ознакомлен директор ООО «СТС»,
- протокола осмотра и схемой от Дата обезличена года,
- протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года Номер обезличен, где содержится указание на нарушение конкретных правил пожарной безопасности,
- договором аренды и актом приема-передачи котельной в аренду ООО «Спец Тепло Сервис».
Таким образом, установлено, что ООО «СТС» были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень тяжести и характер совершенного правонарушения, степень вины, совершение административного правонарушения впервые, а также то, что допущенные нарушения норм и правил пожарной безопасности не столь значительны, хотя и создают угрозу жизни и здоровью людей. Вместе с тем, суд учитывает то, что котельная не общественное место, и скопления людей в ней не имеется, кроме того, большая часть нарушений устранена, в связи с чем, суд считает, что возможно назначить наказание ООО «СТС» в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.6, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Спец Тепло Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Н. Калинина