ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Аромашево «05» марта 2011 года Федеральный судья Аромашевского районного суда Тюменской области Калинина О.Н.,
при секретаре – Коноваловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания населения «Сибирячка» расположенного по адресу: Данные обезличены, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, ранее к административной ответственности не привлекались,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в 11 часов 20 минут государственным инспектором Данные обезличены по пожарному надзору инспектором ОНД по Данные обезличены МР МОНД Номер обезличен УНД ГУ МЧС России по тюменской области составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен в отношении МУП «Сибирячка» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Из которого следует, что в результате внеплановой проверки противопожарного состояния Административного здания МУП «Сибирячка», расположенного по адресу: Данные обезличены, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами и правилами: ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской федерации», /Приказ МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный знак № 4838 /, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» / Приказ МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный знак № 4836/, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях,/ Приказ МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4837/, ПУЭ «Правила устройства электроустановок», СНиП « Требования пожарной безопасности строительных норм и правил»; ГОСТ Р 12.2143-2009 «Система стандартов безопасности труда». Системы фотолюминесцентные эвакуационные требования и методы контроля а именно:
- не во всех помещениях здания выполнены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п. 57 п.3;ПУЭ издание 6 п.1.8.1,п.1.8.5,п.1.8.34);
- чердачное помещение не обработано огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36 п.3; СНиП II-26-76 п.3.13);
- в местах соединения жил электропроводов выполнено способом холодной скрутки (ППБ 01-03 п.57, п.3; ПУЭ п.2.1.20, п.2.1.37);
- монтаж электропроводов в помещениях здания выполнен по сгораемой основе (по плинтусам, дверным коробкам, под обоями) (ППБ 01-03 п.3; п.57; ПУЭ п.2.1.20,п.2.1.37);
- в коридорах здания допущены в эксплуатацию светильники с люминесцентными лампами без плафонов или решеток, предусмотренных конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60);
- в помещении швейного цеха допущена эксплуатация с повреждением (разрушением) изоляции электрокабеля ведущего к розеткам, которые расположены на гладильных столах. (ППБ 01-03 п.60);
- допущена эксплуатация наружного освещения (светильника) расположенного над запасным выходом без защитного колпака, предусмотренного конструкцией светильника. (ППБ 01-03 п.60);
- не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) ППБ 01-03 п.3,НПБ 110-03 п.14 таблица 1 п.9);
- не обеспечено здание системой оповещения и управления эвакуации людей при пожарах (СОУЭ) (ППБ 01-03 п.3,НПБ 104-03 п.5.1 таблица 2 п.1);
- на площадке первого этажа поэтажной лестницы высота расположения огнетушителей № 7 и № 8 вместо установленного 150 см от пола расположено на высоте 165 см (ППБ 01-03 п.108 приложение 3 п.19);
- не обучены должностные лица, ответственные за пожарную безопасность по пожарно-техническому минимуму, а также не определен порядок и сроки проведения противопожарных инструктажей (ППБ 01-03 п.16 п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, Постановление губернатора Тюменской области 47-99);
- не разработано инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожарного пожароопасного участка ( мастерская, цеха, и т.п.) ( ППБ 01-03 п.6);
- не определен приказом (распоряжением) лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. (ППБ 01-03 п.15 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838);
- вместо установленного размера 600х400 мм выполнен план эвакуации людей размером 420х320мм, а также расположен план в не соответствии с местом указанным на самом плане эвакуации (ППБ 01-03п. 16 п.3, ГОСТ Р 12.2.142-2009 п.6.2);
- главная входная дверь в здание выполнена шириной 85 см (ППБ 01-03 п.3 п.51, СНиП 21-01-97 п.6.16);
- запасной эвакуационный выход из здания не отчищен от снега, который препятствует свободному открыванию эвакуационной двери (ППБ 01-03 п.52);
- не проводилось тренировки по эвакуации людей из здания (ППБ 01-03 п.16);
- ни разу не подвергнуто к эксплуатационным испытаниям наружная пожарная лестница служащим запасным эвакуационным выходом со второго этажа здания (ППБ 01-03 п.41);
- покрытие пола на путях эвакуации в коридорах и фойе здания выполнено из линолеума (не представило сертификат пожарной безопасности или протокол испытания материала в ИПЛ ГУ МЧС РФ по Тюменской области на линолеум (ППБ 01-03 п.53, п.3 СНиП 21-01-97*п.6.25);
- не обеспечено поэтажным дверям на первом этаже приспособление для самозакрывания (доводчиком) (ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п.6.18);
- в здании в оконных проемах в помещении магазина «Эксперт» ИП Каршунская Т.Н. в помещении магазина «Все для рыбалки» ИП Гелясь И.Д. и в помещении магазина «Глория» ИП Тебенькова Н.А. установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40);
- перегородка, отделяющая помещение салона связи «Омега» ИП Вячеслава С.Д. от помещения фойе, выполнена из сгораемого материала (стеновых панелей на основе ДСП имеющих высокую пожарную опасность) (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.25)
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МУП «Сибирячка», непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
В связи с чем, МУП «Сибирячка» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности директор МУП «Сибирячка» Матаева В.И. пояснила, что большая часть нарушений устранена, в ближайшее время будут устранены все нарушения.
Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности не применялась.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами:
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена Номер обезличен, где выявлены нарушения требований пожарной безопасности, с данным актом ознакомлены директор МУП «Сибирячка» Матаева В.И.
- протоколом осмотра, схемой, фото-таблиц от Дата обезличена,
- протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен, где содержится указание на нарушение конкретных правил пожарной безопасности, отмечено, что нарушения непосредственно влияют на процесс возможности возникновения пожара и угрозы жизни и здоровью людей,
- уведомлением и распоряжением о проведении внеплановой проверки в отношении МУП «Сибирячка», где директор МУП «Сибирячка» ознакомлена.
Таким образом, установлено, что МУП «Сибирячка» были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень тяжести и характер совершенного правонарушения, степень вины, совершение административного правонарушения впервые, а также то, что допущенные нарушения норм и правил пожарной устраняются. В связи с чем, суд находит возможным назначить наказание МУП «Сибирячка» в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, 4.1,29.9, 29.6 ч.5, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие бытового обслуживания населения «Сибирячка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Разъяснить директору МУП «Сибирячка» Мотаевой В.И. о необходимости уплаты штрафа в добровольном порядке в течение 30 дней с момента вынесения постановления суда. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 7210010689, КПП 7210011001, получатель УФК по Тюменской области (администрация ОМО Аромашевского района), БИК 047102001, счет 40101810300000010005, КБК 28111690050050000140, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Н. Калинина