Именем Российской Федерации

Дело № 2 – 115/2011

с. Армизонское 13 октября 2011 года

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи Рахимовой Л.А.,

с участием прокурора <адрес> Антушева С.Ф.,

при секретаре Колычевой С.А.,

с участием истца Максимова И.Г., представителя ответчика администрации Армизонского муниципального района Швецова В.Н., представителя органа опеки Незамаевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Максимова Игоря Георгиевича к Правительству <адрес> области об обязании обеспечить предоставление жилого помещения по договору социального найма, администрации <адрес> муниципального района об обязании предоставить вне очереди жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> района <адрес> области обратился в суд в интересах Максимова И.Г. с иском к Правительству <адрес> области об обеспечении предоставления Максимову И.Г. вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда <адрес>, и к администрации <адрес> муниципального района об обязании предоставить Максимову И.Г. благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Максимовым И.Г. договор социального найма на данное жилое помещение. Исковые требования мотивирует тем, что Максимов И.Г. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под №. До настоящего времени Максимов И.Г. жильем не обеспечен.

В судебном заседании прокурор <адрес> Антушев С.Ф. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Истец Максимов И.Г. в судебном заседании исковые требования Прокурора <адрес> района <адрес> области, заявленные в его интересах, поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> муниципального района Швецов В.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что предоставление жилого помещения вне очереди Максимову И.Г. по решению суда повлечет нарушение прав других детей – сирот, вставших на учет ранее Максимова И.Г.

Представитель ответчика - <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель органа опеки и попечительства Незамаева Г.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что у Максимова И.Г. возникло право на получение жилья вне очереди, однако, до настоящего времени он жильем не обеспечен.

Выслушав пояснения истца Максимова И.Г., представителя органа опеки Незамаевой Г.Т., представителя ответчика – администрации <адрес> муниципального района Швецова В.Н., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес> Антушева С.Ф., полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено.

Максимова И.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: отец – ФИО8, мать – ФИО9, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 12).

Согласно выписке из записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ запись сведений об отце Максимова И.Г. указана со слов матери (л.д. 12).

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15), ФИО9 лишена родительских прав в отношении Максимова И.Г.

Распоряжением администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над Максимовым И.Г. назначен ФИО10 (л.д. 16).

Согласно информации сектора по опеке, попечительству и охране прав детства от ДД.ММ.ГГГГ Максимов И.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., выявлен на территории <адрес> как ребенок, оставшийся без попечения родителей в 2006г. (л.д. 37).

В ДД.ММ.ГГГГ. Максимова И.Г. закончил обучение в МОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес>, что подтверждается копией аттестата об основном общем образовании (л.д. 17).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Максимов И.Г. обучался на очной форме обучения в Учебном центре ГАУ ТО «ОЦПР», ему установлен 2 разряд по профессии слесарь – ремонтник (л.д. 18).

В соответствии с сообщением отдела Военного комиссариата по <адрес> и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ Максимов И.Г., ДД.ММ.ГГГГ. состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ, на военную службу не призывался, ограниченно годен к военной службе (л.д. 23).

Как пояснил в судебном заседании Максимов И.Г., он зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес>, проживает у своего бывшего опекуна, т.к. другого жилья не имеет, что подтверждается копией паспорта (л.д. 10).

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о постановке в очередь нуждающихся в жилых помещениях Максимова И.Г. из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 28-35).

Как следует из списка детей – сирот, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в <адрес> муниципальном районе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Максимов И.Г. поставлен в очередь на жилье под № 50 (л.д. 39-41).

Представитель сектора по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> Департамента социального развития <адрес> Незамаева Г.Т. в судебном заседании пояснила, что Максимов И.Г., ДД.ММ.ГГГГг.р., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилья не имел и не имеет, принят на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, проходил обучение в НПО ТО «Профессиональное училище №» до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика – администрации <адрес> муниципального района Швецов В.Н., предоставление жилого помещения по договору социального найма Максимову И.Г. как лицу, оставшемуся без попечения родителей, на территории <адрес> возможно при наличии свободного муниципального жилья на указанной территории в соответствии с очередностью по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, по <адрес>. В настоящее время на территории Армизонского муниципального района свободного муниципального жилья нет.

Согласно справке <адрес> отделения <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Максимовым И.Г., ДД.ММ.ГГГГг.р., какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 25).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Максимова И.Г., ДД.ММ.ГГГГг.р., на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, отсутствует (л.д. 27).

Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет установлены ФЗ РФ № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, также установлено ч. 2 ст. 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области».

Органы местного самоуправления <адрес> муниципального района наделены государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договоров социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Истец Максимов И.Г. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>, у которого наступили основания в предоставлении жилых помещений, что также подтверждается копией списка детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа стоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по <адрес> муниципальному району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений. Однако, каких – либо обоснованных доказательств в обоснование своих возражений со стороны ответчиков администрации <адрес> муниципального района и Правительства Тюменской области в суд не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

В соответствии со ст. 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Тюменской области от 15.11.2010г. № 73 (ред. от 13.09.2011г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 19 к настоящему Закону, в т.ч. <адрес> муниципальный район, наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, возложив на Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Максимову И.Г. вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям <адрес> района) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда <адрес>, на администрацию <адрес> муниципального района обязанность принять решение о предоставлении Максимову И.Г. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда <адрес> благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Максимовым И.Г. договор социального найма на данное жилое помещение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 57, 58 ЖК РФ, ФЗ № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 17.12.2009г.), Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», Законом Тюменской области от 15.11.2010г. № 73 (ред. от 13.09.2011г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора <адрес> района <адрес> области удовлетворить.

Обязать Правительство <адрес> области обеспечить предоставление Максимову Игорю Георгиевичу вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Обязать администрацию <адрес> муниципального района принять решение о предоставлении Максимову Игорю Георгиевичу обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Максимовым Игорем Георгиевичем договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Армизонский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 18 октября 2011 года.

Решение вступило в законную силу 29 октября 2011 года.

Судья: Л.А. Рахимова