Именем Российской Федерации

Дело № 2 – 117/2011

с. Армизонское 14 октября 2011 года

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи Рахимовой Л.А.,

с участием прокурора <адрес> Антушева С.Ф.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

с участием истицы Гулькиной Е.В., представителя ответчика администрации <адрес> муниципального района Швецова В.Н., представителя органа опеки Незамаевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Гулькиной Евгении Викторовны к Правительству Тюменской области об обязании обеспечить предоставление жилого помещения по договору социального найма, администрации <адрес> муниципального района об обязании предоставить вне очереди жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> района <адрес> области обратился в суд в интересах Гулькиной Е.В. с иском к Правительству Тюменской области об обеспечении предоставления ей вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области, и к администрации <адрес> муниципального района об обязании предоставить Гулькиной Е.В. благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение. Исковые требования мотивирует тем, что Гулькина Е.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под №. До настоящего времени Гулькина Е.В. жильем не обеспечена.

В судебном заседании прокурор <адрес> Антушев С.Ф. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Истица Гулькина Е.В. в судебном заседании исковые требования Прокурора <адрес> района <адрес> области, заявленные в ее интересах, поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> муниципального района Швецов В.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что предоставление жилого помещения вне очереди Гулькиной Е.В. по решению суда повлечет нарушение прав других детей – сирот, вставших на учет ранее.

Представитель ответчика - Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель органа опеки и попечительства Незамаева Г.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что у Гулькиной Е.В. возникло право на получение жилья вне очереди, однако, до настоящего времени она жильем не обеспечена.

Выслушав пояснения истицы Гулькиной Е.В., представителя органа опеки Незамаевой Г.Т., представителя ответчика – администрации Армизонского муниципального района Швецова В.Н., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес> Антушева С.Ф., полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено.

Гулькина Е.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются: отец – ФИО8, мать – ФИО9, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 12).

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) ФИО8 лишен родительских прав в отношении Гулькиной Е.В.

Джумко (до заключения брака Гулькина) С.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 13).

Распоряжением главы объединенного муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем над Гулькиной Е.В. назначена ФИО10 (л.д. 16).

Согласно информации сектора по опеке, попечительству и охране прав детства от ДД.ММ.ГГГГ Гулькина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., выявлена на территории <адрес> как ребенок, оставшийся без попечения родителей в 2002г. (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ Гулькина Е.В. закончила обучение в ГОУ ВПО «<адрес> государственный нефтегазовый университет», что подтверждается копией диплома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37).

Как пояснила в судебном заседании Гулькина Е.В., она зарегистрирована на территории <адрес> по адресу: <адрес>, проживает у тети, что подтверждается копией паспорта (л.д. 10-11). Семьи она не имеет, проживает одна.

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о постановке в очередь на улучшение жилищных условий Гулькину Е.В., оставшуюся без попечения родителей (л.д. 22-28), о чем Гулькиной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление (л.д. 20).

Представитель сектора по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> Департамента социального развития <адрес> Незамаева Г.Т. в судебном заседании пояснила, что Гулькина Е.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилья не имела и не имеет, принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д. 56).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика – администрации <адрес> муниципального района Швецов В.Н., предоставление жилого помещения по договору социального найма Гулькиной Е.В. как лицу, оставшемуся без попечения родителей, на территории <адрес> возможно при наличии свободного муниципального жилья на указанной территории в соответствии с очередностью по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, по <адрес>. В настоящее время на территории Армизонского муниципального района свободного муниципального жилья нет.

Согласно справке <адрес> отделения <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Гулькиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 18).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Гулькиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества, отсутствует (л.д. 30).

Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет установлены ФЗ РФ № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 17.12.2009г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 17.12.2009г.) дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, также установлено ч. 2 ст. 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области».

Органы местного самоуправления <адрес> муниципального района наделены государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договоров социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Истица Гулькина Е.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>, у которой наступили основания в предоставлении жилых помещений, что также подтверждается копией списка детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа стоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по Армизонскому муниципальному району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений. Однако, каких – либо обоснованных доказательств в обоснование своих возражений со стороны ответчиков администрации <адрес> муниципального района и Правительства Тюменской области в суд не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

В соответствии со ст. 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Тюменской области от 15.11.2010г. № 73 (ред. от 13.09.2011г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 19 к настоящему Закону, в т.ч. <адрес> муниципальный район, наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, возложив на Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Гулькиной Е.В. вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области, на администрацию <адрес> муниципального района обязанность принять решение о предоставлении Гулькиной Е.В. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Гулькиной Е.В. договор социального найма на данное жилое помещение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 57, 58 ЖК РФ, ФЗ № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 17.12.2009г.), Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», Законом Тюменской области от 15.11.2010г. № 73 (ред. от 13.09.2011г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора <адрес> района <адрес> области удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Гулькиной Евгении Викторовне вне очереди, по договору социального найма, благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Обязать администрацию <адрес> муниципального района принять решение о предоставлении Гулькиной Евгении Викторовне обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям <адрес>) жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Гулькиной Евгенией Викторовной договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Армизонский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2011 года.

Решение вступило в законную силу 01 ноября 2011 года.

Судья: Л.А. Рахимова