Решение 2-65/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2 – 65/2012

с. Армизонское 03 апреля 2012 года

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи Рахимовой Л.А.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Субботина И.Ю.,

при секретаре Колычевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия по не опубликованию сведений, об обязании официально опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание,

у с т а н о в и л

Прокурор <адрес> области обратился в суд с требованиями в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального района о признании незаконным бездействия по не опубликованию сведений и обязании официально опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции органами местного самоуправления выявлены нарушения в администрации <адрес> муниципального района.

Согласно ч. 6 ст. 52 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает: обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

Однако, несмотря на то, что решения Думы <адрес> муниципального района об утверждении отчетов об исполнении бюджета <адрес> муниципального района за 1 квартал, первое полугодие и за девять месяцев ДД.ММ.ГГГГ. были опубликованы в газете «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание, не обнародовала и не опубликовала.

Данные обстоятельства нарушают принцип прозрачности бюджетной системы и создает предпосылки для коррупционных проявлений, поскольку ограничивает установленное законом право населения муниципального образования на получение официальной ежеквартальной информации о численности муниципальных служащих муниципального района с указанием фактических затрат на их содержание.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Субботин И.Ю. доводы, указанные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации <адрес> муниципального района Швецов В.Н. исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска занесено в протокол судебного заседания, заявление о признании исковых требований в полном объеме подписано и приобщено к протоколу судебного заседания, разъяснены последствия признания исковых требований в соответствии со ст.173 ГПК РФ.

Суд учитывает, что признание заявленных требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 52 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пп. 6 ст. 26.13 ФЗ от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 36 БК РФ, ст.ст. 12, 39, 45, 56, 67, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора <адрес> области удовлетворить.

Признать бездействия администрации Армизонского муниципального района по не опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, незаконным.

Обязать администрацию <адрес> муниципального района опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за периоды: 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ., первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ., девять месяцев ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Армизонский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 04.05.2012 года.

Судья Л.А. Рахимова