Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 12 - 15/2011
с. Армизонское 05 мая 2011 года
Армизонский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Рахимовой Л.А.,
с участием И.о. заместителя прокурора (Адрес обезличен) района Сиберт Л.А.,
с участием Галкиной Н.Е., представителя административной комиссии Шевцова В.Н.,
при секретаре Григорьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора (Адрес обезличен) (Адрес обезличен) Антушева С.Ф. на постановление административной комиссии Армизонского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 1.(Адрес обезличен) об административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии (Адрес обезличен) муниципального района от (Дата обезличена)г., вынесенным по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, Галкина Н.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 1.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 200 руб.
Административной комиссией установлено, что (Дата обезличена)г. около 15 час. было выявлено, что гражданка Галкина Н.Е., проживающая по адресу: (Адрес обезличен) (Адрес обезличен) района (Адрес обезличен), содержит 2 собак без привязи, чем нарушила Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории (Адрес обезличен) сельского поселения № 76, принятого решением Думы АСП 06.04.2007г. п. 2.10.6 – «Запрещается содержание собак без привязи». Своими действиями Галкина Н.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 1.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
В протесте на вышеуказанное постановление прокурор (Адрес обезличен) Антушев С.Ф. просит отменить его, как незаконно вынесенное. Свои требования обосновывает тем, что в постановлении об административном правонарушении от (Дата обезличена)г. решение принято в отношении Галкиной Н.Е. и ей назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вменяемой статьи, которой предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Тогда как в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Указанные нарушения являются существенными, нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании И.о. заместитель прокурора (Адрес обезличен) Сиберт Л.А. протест поддержала по вышеизложенным основаниям.
Заслушав пояснения Галкиной Н.Е., представителя административной комиссии Швецова В.Н., исследовав представленные материалы, выслушав заключение И.о. заместителя прокурора Сиберт Л.А., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 1.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности иные нарушения правил содержания домашних и иных животных в населенном пункте либо необеспечение безопасности граждан от воздействия указанных животных - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В протоколе об административном правонарушении от (Дата обезличена)г. (Номер обезличен) в отношении Галкиной Н.Е. следует, что (Дата обезличена)г. в 15 час. было выявлено, что гражданка Галкина Н.Е. проживающая по адресу: (Адрес обезличен) (Адрес обезличен) района (Адрес обезличен), содержит 2 собак без привязи, чем нарушила Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории (Адрес обезличен) сельского поселения (Номер обезличен), принятого решением Думы АСП 06.04.2007г. п. 2.10.6 – «Запрещается содержание собак без привязи». Своими действиями Галкина Н.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 1.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Постановлением (Номер обезличен) от (Дата обезличена)г. вынесенным в отношении Галкиной Н.Е., административной комиссией установлено, что (Дата обезличена)г. в 15 час. было выявлено, что гражданка Галкина Н.Е. проживающая по адресу: (Адрес обезличен) (Адрес обезличен) района (Адрес обезличен), содержит 2 собак без привязи, чем нарушила Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории (Адрес обезличен) сельского поселения (Номер обезличен), принятого решением Думы АСП (Дата обезличена)г. п. 2.10.6 – «Запрещается содержание собак без привязи». Своими действиями Галкина Н.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 1.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 200 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При вынесении Галкиной Н.Е. наказания в виде штрафа не было учтено ее материальное положение, не учтен размер ее пенсии, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, при этом наказание в виде штрафа вынесено в размере, который ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вменяемой статьи.
При изложенных выше нарушениях процессуальных требований, признанных судом существенными, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело невозможно, в связи, с чем постановление административной комиссии администрации (Адрес обезличен) муниципального района подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п.6 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии администрации (Адрес обезличен) муниципального района (Номер обезличен) от (Дата обезличена)г. по делу об административном правонарушении в отношении Галкиной Натальи Емельяновны отменить, дело прекратить в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Армизонский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
судья Л.А.Рахимова
Решение вступило в законную силу 16.05.2011