РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
к делу № 2-2542/11
город Армавир 6 сентября 2011 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Поликарпова А.В., при секретаре Егизарян С.Г., с участием представителя истца по доверенности Рулева Р.С. (Чайлиян Р.С.), представителя ответчика Петренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриценко Л.А. к администрации муниципального образования город Армавир об оспаривании отказа администрации муниципального образования город Армавир в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязании принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Гриценко Л.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир о признании незаконным постановления администрации муниципального образования город Армавир № 1253 от 16.05.2011 года об отказе в принятии ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и понуждении ответчика осуществить постановку на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Армавирского городского суда от 27.05.2011 года иск Гриценко Л.А. был удовлетворен. Кассационным определением от 05.07.2011 года решение суда первой инстанции отменено возвращено на новое рассмотрение в Армавирский городской суд.
Иск Гриценко Л.А. мотивирован тем, что она являлась несовершеннолетним узником фашистских концлагерей. С 15.08.1974 года проживает и зарегистрирована в квартире № <...> дома № <...> по ул. <...> в городе Армавире, общей площадью 49,8 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., принадлежащей на праве частной собственности ее супругу Г. на основании договора на передачу квартиры в собственность от 02.08.1993 года. В квартире зарегистрированы она и ее супруг, однако фактически проживают пять человек, она сама, ее супруг, внучка с мужем и ребенком.
Истец в иске указала, что имеющийся у нее уровень обеспеченности жилым помещением по месту жительства по адресу: город Армавир, ул. <...> квартира № <...>, ниже учетной нормы площади, и составляет 9,96 кв.м. общей площади на одного человека. Соответственно данный уровень обеспеченности жилым помещением ниже установленной постановлением главы муниципального образования город Армавир от 29.05.2009 года № 1499 учетной нормы площади жилого помещения в муниципальном образовании город Армавир.
Полагая, что указанные обстоятельства являются безусловным основанием для постановки ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории, как несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, она в соответствии с требованиями ст. 52 ЖК РФ 13 мая 2011 года обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о принятии ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения. Однако, администрацией муниципального образования город Армавир ей был выдан отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, она и обратилась в суд с данным иском.
При новом рассмотрении дела, в судебное заседание истец Гриценко Л.А. не явилась.
В судебном заседании представитель Гриценко Л.А. по доверенности Рулева Р.С. (Чайлиян Р.С.) иск поддержала и просила его удовлетворить, признать незаконным постановление администрации муниципального образования город Армавир от 16.05.2011 года № 1253 об отказе в постановке Гриценко Л.А. на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и обязать администрацию муниципального образования город Армавир поставить Гриценко Л.А. на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Армавир по доверенности Петренко А.А., суду пояснил, что Гриценко Л.А. с 1984 года зарегистрирована и проживает в квартире № <...> в доме по ул.<...>, общей площадью 49,8 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., принадлежащей на праве собственности ее мужу Г.. Постановление администрации муниципального образования город Армавир № 1253 от 16.05.2011 года вынесено на законных основаниях, в связи с чем, просил в удовлетворении первого требования иска отказать, а во второй части иска против его удовлетворения не возражал, полагался на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив по ходатайству представителя истца новых свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры № <...> по ул. <...> является Гриценко Б.В., что подтверждается копией договора на передачу квартиры в собственности гражданина от 2 августа 1993 года. Квартира состоит из трех жилых комнат, общей площади 49,8 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м.
В указанной квартире зарегистрированы Г. с 04.04.1984 года и Гриценко Л.А. с 15.08.1984 года, что подтверждается копией выписки из лицевого счета квартиросъемщика от 12.05.2011 года №135.
Согласно справки филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по городу Армавиру от 12.05.2011 года № 1931 Гриценко (Д. Л.А., не числится собственником недвижимого имущества в городе Армавире, Г. числится собственником квартиры № <...> по ул. <...>
Гриценко Л.А. являлась несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждено копией удостоверения серия У № <...>, выданного УСЗН администрации города Армавира Краснодарского края 8.01.2002 года.
13.05.2011 года истица обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о принятии ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории ветеранов Великой Отечественной войны.
Постановлением от 16.05.2011 года № 1253 администрацией муниципального образования город Армавир Гриценко Л.А. отказано в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», постановлением главы муниципального образования город Армавир от 29 мая 2009 года « 1499 «Об утверждении нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в муниципальном образовании город Армавир».
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрены меры по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с вышеназванным законом в редакции Федерального закона от 21.12.2009 года № 327-Ф3, участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, у которых уровень обеспеченности жилым помещением на каждого члена семьи ниже учетной нормы общей площади жилого помещения.
Постановлением главы муниципального образования город Армавир от 29.05.2009 года № 1499 в муниципальном образовании город Армавир установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м. общей площади на человека.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, новые свидетели не являющиеся родственниками истца, представителя истца С.., Г.., подтвердили позицию истца, изложенную в иске, и объяснения ее представителя в судебном заседании том, что вместе с Гриценко Л.А. и Г.. в квартире № <...> по ул. <...> проживают их внучка Рулева Р.С. (Чайлиян Р.С.), ее малолетняя дочь Ч. и ее супруг Р.., брак в настоящее время зарегистрирован.
Оснований не доверять показаниям свидетелей С.., Г.. у суда не имеется, регистрация Рулевой Р.С. (Чайлиян Р.С.), ее малолетняя дочь Ч. и супруг Р. по другому адресу является административным актом и не может являться основанием для отказа в иске.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при вынесении постановления администрацией муниципального образования город Армавир от 16.05.2011 года №1253 не были учтены указанные обстоятельства не четко не указаны основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предусмотрены ст. 54 ЖК РФ, что повлекло нарушены права Гриценко Л.А., поскольку с учетом всех лиц фактически проживающих в квартире № <...> в доме по ул. <...>, общей площадью 49,8 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., Гриценко Л.А обеспечена жилой площадью 9, 96 кв.м., то есть менее установленной Постановлением главы муниципального образования город Армавир от 29.05.2009 года № 1499 учетной нормы площади жилого помещения в размере 10 кв.м. и является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного иск Гриценко Л.А. в указанной части подлежит удовлетворении.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования город Армавир от 16.05.2011 года №1253 в части отказа в постановке Гриценко Л.А. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц.
Обязать администрацию муниципального образования город Армавир поставить Гриценко Л.А. на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Гриценко Л.А. отказать.
В окончательной форме решение изготовлено 9 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
судья подпись Поликарпов А.В. решение вступило в законную силу с 20.09.2011г.