Дело № 2-2498/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
г. Армавир 18 августа 2011 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Съемщиковой Г.Н.,
при секретаре Купянской А.А.,
с участием помощника прокурора г. Армавира Белоус Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Макухину В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительского удостоверения и об обязании Макухина В.А. сдать удостоверение в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Макухину В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительского удостоверения и об обязании Макухина В.А. сдать удостоверение в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру.
Свой иск обосновал тем, что Макухин В.А., <...>, 29 октября 2002 года получил водительское удостоверение <...> на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № 014622 от <...>. Однако с 2010 года Макухин В.А. поставлен на диспансерный учёт в ГУЗ «Наркологический диспансер №3» ДЗ КК с диагнозом «алкоголизм», с которого не снят до настоящего времени.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с требованиями пунктов 11,12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 года №116 «Об объявлении постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации» «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» при наличии диагноза «алкоголизм», ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортном в наркологическом учреждении по месту жительства.
Зависимость Макухина В.А. от алкоголя влияет на его способность руководить своими действиями, может приводить к расстройствам поведения.
В настоящее время наличие у Макухина В.А. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создаёт угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Белоус Н.В. заявленные требования поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер №3» ДЗ КК в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть иск в отсутствие. Из представленных документов видно, что Макухин В.А. был поставлен на диспансерный учёт 10.09.2010 года с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием». Водительское удостоверение было выдано 29.10.2002 года, то есть до постановки на наркологический учёт. От наблюдения Макухин В.А. уклоняется, объективных данных за ремиссию нет. В связи, с чем в настоящее время он не может управлять автотранспортным средством.
Представитель Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён повесткой, имеется письмо о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГИБДД УВД по г. Армавиру.
Ответчик Макухин В.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания в соответствии с правилами ст. 119 ГПК РФ, сведений о причинах неявки суду не представил, возражений на иск не представил. Суд признаёт причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным с согласия истца рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика и вынести по делу заочное решение.
Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Судом установлено, что Макухин В.А., <...> года рождения, 29 октября 2002 года получил водительское удостоверение <...> на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № 014622 от 03.10.2002 года. Как видно из материалов дела Макухин В.А. состоит на учёте в ГУЗ «Наркологический диспансер №3» ДЗ КК с сентября 2010 года с диагнозом «алкоголизм», с которого не снят до настоящего времени.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Наличие в настоящее время у Макухина В.А. водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц- участников дорожного движения), их прав и законных интересов.
С учётом изложенного, суд считает возможным прекратить действие права Макухина В.А. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. При этом суд учитывает, что данных о лишении Макухина В.А. водительских прав не имеется.
Удовлетворяя исковые требования, суд в соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскивает с Макухина В.А. государственную пошлину 400 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Макухина В.А., <...> года рождения, проживающего по адресу: г. Армавир, ул. <...> до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
Признать недействительным водительское удостоверение № <...>, выданное 29.10.2002 года, и обязать Макухина В.А. сдать данное удостоверение в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру.
Взыскать с Макухина В.А. государственную пошлину 400 (четыреста) рублей в доход местного бюджета.
Решение в окончательном виде изготовлено 18.08.2011 г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Ответчиком в течение 7 дней может быть подано заявление в Армавирский городской суд об отмене заочного решения.
Судья: подпись Съемщикова Г.Н. Решение вступило в законную силу 06.09.2011 г.